东北网5月9日电

　　林口，农业县。经济并不富裕。

　　可县里的“头头”们却慧眼独具，手抓烫手山芋，早在2003年就争取成为全省首批5个新型合作医疗制度试点县(市)之一。据测算，如果按当时确定的10万人“参合”目标测算，县财政当年“倒搭”30万元补贴农民的“药匣子”。

　　起步艰难 结果出人预料

　　开始，合作医疗基金、个人账户、药费报销比、起付线……一大堆新名词让农民一头雾水。而更让农民心有余悸的是上世纪实行的农村合作医疗曾半途夭折。为解开农民心里的疙瘩，林口县干部走村入户宣传讲解。在农家炕头、田间算细账：除国家和省市县政府匹配给每个“参合”农民20元钱外，农民自己每年只交20元，每天省6分钱就等于给自己的健康上了把“安全锁”。

　　最注重实惠的农民，当年就有10万人“呼啦啦”地跟进。

　　五林镇马西村农民刘明霞一家成为第一批“参合”农户，而让她更意想不到的是——去年末，她的丈夫因患脑血栓住进医院，花费1万多元。拿到药费单后不久就报销了3000多元。“如果俺们当初没有‘参合’，今年的地恐怕都种不上。”

　　一证在手 林口随便“走”

　　“没啥别没钱，有啥别有病”，农民小病不治，大病硬挺，其缘由就是过高的医疗费挡住了他们就医的门槛。同时，农民因病返贫，因病致贫的地也不乏其数。

　　为了让“新农合”政策惠及更多的群众，林口县结合自身特点，对“参合”农民发放“新型农村合作医疗证”，农民凭借此证，可任意在乡(镇)、县的医疗机构就医，对疑难病症或大病在农民自愿的情况下还可转诊到市级医院就诊。并规定了起付线和报销比例。

　　在五林镇医院采访时，农民宗树文刚领到老父亲因治阑尾炎而报销的300多元医药费。他说：“如今治病不用出镇，不但大夫看得好，还不乱给用贵药，这在以往俺们想都不敢想，老爹住院花了1000多元，昨天刚出院，今天就领到报销费。”

　　让所有农民搭上“健康快车”

　　从实行“新农合”试点至今，短短三年多的时间，林口县“参合”的农民已由最初的10万人上升到18万人，“参合”率已占全县23.8万农业人口的75%。到去年年底，林口县新型合作医疗受益面达到2.9%，共为8638名患者支付药费663万元，其中83人享受到最高封顶线——1万元的补偿。

　　今年，林口县的“新农合”又有新动作，出台了新政策，在农民交纳的10元“参合”费中，有8元进入家庭门诊账户，返还给农民，农民就近到村卫生所看小病、买药可以直接从账户中支付。同时，各级政府的补贴金额也由20元提高到35元。

　　林口县徐丽清副县长信心十足地说，到2008年底，林口县农民“参合率”要达到100%，年人均医疗基金将达150元。