东北网9月26日电　目前，由于高考制度和人才的选拔仍以应试教育为主，所以家长和孩子们离不开教辅，教辅市场就有需求的客观存在条件。而面对巨大的利润，加上监管力度的薄弱，一些利欲熏心的人便采取降低成本、胡乱编写等手段出版伪劣的教辅图书，导致教辅图书市场的混乱。

　　高额回扣PK正规出版

　　记者在采访中了解到，一些书商和出版社联手，通过高额回扣、“一号多书”、虚报印量、退税漏税等手段，让粗制滥造的教辅图书流入市场，进入孩子的书包，而经过专家认真编写的教辅图书却难进课堂。

　　孩子在南岗一所知名初中上学的王萍女士告诉记者，开学初，老师开了购买教辅的名单。王女士赶紧去买，没想到一些书店都没有，后经人指点才在学校附近一家小书店买到了这些书。“这些书的印刷质量非常差，有的图表模糊，可是因为这家书店给老师的回扣高，老师就让学生们买这类书。”王女士气愤地说。一些上了初四的学生家长透露，学校附近的一些民营书店和学校都保持着密切关系，老师也根据书店给的回扣多少，再决定是否推荐书店指定的教辅图书。“有的教辅一看就是盗版，但老师让买，也只好认了。”

　　一位出版界的人士说，一些书商为了推销书，学校有多少学生，都使用哪类教辅书等状况都掌握。一旦有机会立即用高额回扣的办法进行推销。省教育学院中学部主任唐伟说，目前学校或教师疯狂向学生推介的《××学习报》，其内容、纸张、印刷质量都不能称其为报纸，就是一张试卷，“假如说每份是10元钱的话，回扣就达6元。回扣如此高，能不推荐吗？”业内人士称，哈市还有一些知名初中学校，为了不让“肥水流入外人田”，和一些出版社联手出版教辅图书，挂上名师的名字，实际上，却少有名师参与编书。

　　经过百余名教育专家倾心编写，由黑龙江教育出版社出版，并通过省中小学教材审定委员会审定的中小学《义务教育新课程资源与评价》，是一套高质量的教辅图书，但因一些民营书店的不正常手段的干预，各种“杂牌”教辅的冲击，以及“一费制”的影响，学生选用的状况不好，目前在市场上只占很小的份额，今年我省只有七八个地市在努力推荐学生使用这套教辅图书。

　　苦盼适合的教辅出炉

　　取消了教辅图书，选择余地大了，但是面对众多的教辅图书，学生、家长和教师都不知如何选择。为此，他们呼吁，有关部门能否推荐几本教辅图书，让学生、家长缩小选择范围。

　　哈市一位初中老师说，以前都有几本教辅图书，现在没有规定的教辅图书，给老师选择作业带来难题，尤其是新课改后，怎样布置作业，怎样考核了解学生对所学知识的掌握程度以及如何查漏补缺，我们老师心里也没有底儿。

　　新华书店一位销售人员说，以往家长购买教辅图书目的性很强，一来便指定购买某个出版社、某个学校编写的，这两年家长、学生总是询问销售人员。销售人员直言：“我们不是老师和专家，只能提出一些很肤浅的建议。”

　　记者在采访中了解到，目前教材包含的题型、题量等远远不能适应应试的需要。学生和家长迫切希望在保证课堂教学的同时，教育部门适当向学生提供好的教辅图书，可以让学生了解和掌握更多的题型和出题角度，从而有助于学生更好地学习和备考。

　　一位长期从事教学研究的工作人员说，教辅图书其实是教师们必不可少的一种教学手段，对教辅图书不能一竿子打死，应该进行规范与指导，“如果教育行政部门能整顿乱而无序的教辅图书的出版，让它少而精，既能减轻家长学生的负担，又让老师的教学能更有效。”

　　拨乱反正正当时

　　眼下，我省有关部门正在积极采取措施，让适合学生们的教辅图书走进课堂。

　　据省委宣传部出版处黄树风处长介绍，为了加强对教辅图书的管理，让教辅市场健康发展，前不久，省委宣传部、省教育厅和省新闻出版局联合展开了调查研究，并制定有效的管理机制。省新闻出版局还从市场中清理出去一批质劣的教辅图书，还要加强这方面的工作力度。有关部门还在不断完善中小学全科的系列教辅读物《资源与评价》，力争让这套丛书更适合孩子的需求，并根据需要积极推荐。

　　唐伟介绍，由于对任课教师的培训跟不上，教师在教学上不知道怎样做到在各个环节上优化，导致教师存在着盲点；多数教师不愿意费心费力的按我省新编写出版的《义务教育新课程资源与评价》教辅资料，在课改理念上给学生辅助性的辅导。由于“地产”教辅没有起到很好的辅助性作用，今年，实行课改的毕业生就显现出薄弱的问题。

　　省教育学院小学部主任赵立成说：为了防止不合格教辅进入课堂，现在，牡丹江市已明确规定哪些教辅不能进入学生书包，齐齐哈尔和佳木斯也都进行了明确的规定。

　　辽宁、吉林等教育部门规定学生、教师手中必有一套专业教育出版社出版的教辅图书，目的是一方面减轻学生的负担，让学生教师都有“抓头儿”，另一方面就是避免伪劣图书的进入，扰乱正常的教学秩序。