东北网10月19日电 17日下午，省十届人大常委会第23次会议分组审议了省政府《关于黑龙江省地方国企改革工作情况的报告》。

　　审议时常委会组成人员认为，目前，黑龙江省绝大多数国有企业实现了产权多元化；政策性破产任务完成较好，一些劣势国有企业有序退出；企业办社会职能分离，辅业改制进展顺利；国有企业债务得到妥善处置；一批国有重点骨干企业在改制重组中做大做强；再就业、下岗职工安置、失业保险并轨及社会保障工作得当。

　　常委会组成人员建议，进一步解决政企、政资分开问题，省政府应抓紧进行部门直管企业改制脱钩工作，并将其纳入国有资产监管体系，实现政府的公共管理职能与国有资产管理职能分开。进一步解决国有经济布局的战略性调整，组建大公司、大集团问题，目前的国企改革与黑龙江省六大基地建设、经济全面发展结合的不够紧密，建议将国企改革与全省产业结构调整和经济全面发展整体兼顾起来，在一户一户地抓好国有企业微观改革的同时，从宏观上调整国有经济布局，下决心打破条块分割，国有资产跨行业，跨地区，跨中央、省、市层级的战略性重组，并招商引进国内外一流的战略投资者，上市融资，对外并购，做大做强一批黑龙江省的大公司。

　　组成人员还建议，进一步创造优良的改革环境，省政府应进一步加大宣传、组织和领导力度，在全省进一步形成浓厚的改革氛围；在重大问题上加强对各部门、各地区的协调。为夺取改革攻坚的胜利，需要多渠道筹集改革成本，省政府应将企业挖潜改造资金全部用于企业改制，变向少数企业投资“输血”为支持改革形成“造血”机制；支持国资委搭建融资平台，通过债务重组和企业重组、股权重组实现国有资产的增值，用国有资产变现收益支付改革成本。应坚持产权交易一律进入市场，公开、竞争交易，防止国有资产流失。

　　组成人员在审议时还建议，应进一步严把招商关，把真正的有实力的战略投资者引进来，防止战略投资者变成“偷资者”。要注重国企改革效果，把黑龙江省知名品牌做大做强。在国企改革中要妥善处置好职工安置问题，切实保障企业职工的合法权益，维护社会稳定。对公用事业单位改革要慎重，不能仅一卖了之，要确保广大人民群众的利益不受损害。