东北网11月20日电 题：充分发挥参政党在构建和谐社会中的作用

　　市政协副主席、民革市委主委姚建亭

　　十六届六中全会对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。也为我们参政党发挥作用开拓了新的空间，提供了更广阔的舞台。

　　一、坚持三个结合，做到理论联系实际。我们民革领导班子学习要坚持与广大成员的学习密切结合起来，常委要以身示范，做出表率，深入到基层支部中去，与广大党员畅谈学习体会；坚持广泛学习与专题交流密切结合起来，召开专题研讨会，组织成员深入开展学习活动；坚持党员群众的学习与骨干成员的学习密切结合起来，鼓励有写作能力的党员撰写文章，好的文章向有关媒体推荐发表。要在构建和谐社会的实践中，认真地研究社会矛盾，用新的理论观点分析社会现状，寻求解决问题的办法。

　　二、研究探索发挥协调社会关系的作用问题。我们要拓宽观察社会的视野，从经济、政治、文化、社会等不同角度审视不和谐现象，把焦点聚集到不同群体的利益诉求方面上来；要发挥自身的人才优势，把促进和谐作为研究重点；要选择有代表性的社会团体作为沟通对象，建立与各阶层联系渠道，培植协调社会关系的基础能力。

　　三、围绕构建和谐，献计出力。我们要深入社会开展调查研究工作，针对哈尔滨市社会矛盾突出问题、热点问题，提出具有战略性、前瞻性而又切实可行的意见建议；要结合民革自身的特点，拓宽社会服务的领域，要研究对困难阶层从物质支持转到帮助脱贫解困的新办法，探索为构建和谐社会服务的新方式、新途径。要广泛调查了解具有代表性的社会问题，积极反映社会各界民众的意见和愿望。

　　就哈尔滨市构建和谐社会的几点建议：

　　1.党委、政府要充分发挥主导作用。中共市委、政府是构建和谐社会的主导者，应尽早提出哈尔滨市构建和谐社会的具体目标，确定社会事业的发展蓝图。

　　2.加快政府职能转变。政府管理方式要从管制型转变为服务型，要立足于服务，从服务中体现管理，在管理中体现服务。现阶段，各政府部门应进一步抓好工作作风建设，尽快杜绝推诿扯皮、办事效率低下等不良习气，坚决打击勒、拿、卡、要等腐败行为，加大对政府公务人员的行政监察力度，进一步优化经济社会发展环境。

　　3.加大社会公共产品的供给力度。政府应充分履行公共服务职能，提供义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业、减少贫困、防灾减灾、公共安全等方面的公共服务。应按照中共市委提出的“三个适宜”的要求，进一步优化城市环境，纠正动用公共土地资源用于商业性开发的现象，杜绝把公共场所变为盈利性的设施,妥善解决环境污染引起的社会不稳定的问题，充分履行公共服务的责任和义务。

　　4.健全拓宽群众利益表达机制。针对当前社会矛盾高发、国有企业改革引发的矛盾加大、城乡二元结构突出、群众利益表达渠道不畅的现状，要加强人民群众信访体系建设，增强解决问题的权威性，提高处理问题的能力，从根本上改变信访部门的“收发室”地位。要加大人大代表、政协委员建议信息监督反馈的力度。