东北网12月19日电　富锦市把经济突围的突破口放在推进国有企业并轨改制上，大打国有企业并轨改制总体攻坚战。今年该市完成了34户国有企业改革，其中，合资合作的企业2户，整体出售的企业11户，民营化改制企业3户，注销企业2户，组建粮食、商业两个资本运营公司的企业16户，取得阶段性成果。

　　富锦市原有国有企业112户，长期以来，企业体制陈旧、机制不活、包袱沉重、效益不高、生存艰难，已经成为制约市域经济发展的主要障碍。面对重重困难，该市大政策倾斜力度，优化发展环境，攻坚克难，实施五路突围──

　　突破企业债务化解难的围城，实行银企联动，走回购整合之路。历史上形成的不良贷款一直是束缚企业产权制度改革的"瓶颈"。针对这个问题，该市按照"分门别类，先易后难，先重点后一般和成熟一个处置一个"的原则，积极化解企业不良贷款。经过努力，该市回购企业不良贷款12136.3万元，目前正在洽谈回购百货大楼、五金交电大楼和起重机厂债权。

　　突破企业发展后劲不足的围城，实行强强联合，走嫁接重组之路。在企业改革中该市坚持"靓女快嫁"的改革之路。热电厂是纳税大户，但企业缺乏积累，现有生产能力无法满足城市建设快速发展的供热需求。该市引入实力雄厚的双鸭山龙海集团注资控股，三年总投资将达到3亿元。九零粮库与新加坡益海集团合资后，引进资金3000万元，对原有的两条生产线设备进行维修改造，生产能力大大增强。

　　突破企业资产变现难的围城，实行盘活启动，走招商引资之路。该市饲料公司是一家停产多年的企业，经过市政府运作，企业以430万元的价格整体出售给该市热电厂，作为热电扩建二期工程的场地储备，不仅盘活饲料公司资产，也为热电厂扩大规模引进战略投资者奠定了基础。哈尔滨市龙岩粮油贸易有限公司以800万元的价格签定了该市制油厂整体出售协议，新油厂注入资金4300万元，日加工大豆200吨，年产值超亿元，年实现利税2000万元，直接带动120人就业，年收购大豆4万吨，带动农民收入近亿元。

　　突破企业体制陈旧的围城，实行股份改造，走买断经营之路。冰鹅啤酒有限公司是该市一家股份制企业，由于改制不彻底，仍处于产权不明晰、股权结构不合理、经营机制不活的状态。该市及时为企业谋划整体出售的改制路径，使企业产权改革得以顺利实施。富拖龙江有限公司确定划归地方管理以后，立即形成企业股份制改造的一整套方案，企业在保留原有拳头产品的基础上，积极开发大马力拖拉机和新型农机具，使企业生产经营重现往日生机。

　　突破改制历史遗留问题多的围城，实行一企一议，走分类推进之路。对各种各样的企业历史遗留问题，该市坚持一企一议，妥善处理各方面的利益关系。今年该市妥善处理企业各类遗留问题20多个，基本达到政府、企业、职工三方满意。新成立的富华起重机有限公司由于原来职工因土地使用权纠纷上访，严重影响企业正常生产。为了妥善解决这一问题，该市组织土地、房产、工商等多个部门深入企业现场办公，详细调查历史原委，在兼顾企业权益和上访职工利益的前提下，分别与企业和上访职工达成了土地使用权出售的协议、土地补偿金标准的协议，把土地收入用于职工补偿金发放，使问题得到圆满解决。