东北网1月6日电 题：目标明确绘蓝图措施具体谋发展——聚焦省委经济工作会议之一

　　 记者 印蕾

　　刚刚结束的省委经济工作会议(1月5日至1月6日在哈尔滨举行)明确提出今年经济工作的指导思想和总体要求，对做好今年经济工作进行部署。明确的目标、具体的措施，为2007年龙江经济社会发展绘制了蓝图——

　　【预期目标】全部工业增加值增长12.7%

　　【主要举措】加快工业结构调整。支持大庆油田加快百年油田建设，实现大庆可持续发展。继续推进六大基地建设，重点发展高新技术产业和先进制造业。推动骨干企业进行高起点技术改造。抓住国家实施重大装备专项的机遇，重点发展核电设备、大型铸锻件、大型压力容器、大型数控机床等重大装备，提高成套化、高技术化和国产化水平，积极发展其他领域的装备制造。引导优势产业向专业园区集聚，推进专业化配套体系建设，完善和延伸龙头配套、精深加工、节约循环等三大类产业链。鼓励中小企业向产业龙头集聚，支持龙头企业实施跨地区、跨行业兼并重组，组建一批机制新、实力强、效益好的大型企业集团。加强对工业经济运行的调控，突出解决好运输、金融等瓶颈制约，提高工业运行质量和效益。

　　【预期目标】全社会固定资产投资增长25%

　　【主要举措】以项目为载体，以重点项目为牵动，把发展的目标、任务和要求落到实处。要按照中央区别对待、有保有压的要求，集中力量支持符合国家产业政策的项目，重点抓好省直接推进的200个大项目，促进大庆油田、铁路、国家电网等中直企业完成年度计划，谋划一批实施整体搬迁、系统改造、促进产业升级的先进制造业大项目。要围绕强化振兴老工业基地的资金和技术投入保障，大力培育投资主体，构建国有资本、民营资本、社会资本、外资资本等多元化投资格局和投资增长机制。要千方百计落实配套资金和建设条件，积极争取国家把更多的项目在我省布局。要推荐更多有条件的企业上市融资，发挥和完善中小企业投资担保基金和风险投资功能，扩大企业债券发行规模，吸引国内外资本参与大项目建设。严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，避免低水平重复建设。

　　【预期目标】社会消费品零售总额增长13%

　　【主要举措】抓住我省经济加快发展和群众消费能力提高的机遇，充分发掘市场潜力。努力提高企业职工工资，认真落实农民增收减负、提高低保标准及党政机关、事业单位、离退休人员工资改革和套改、发放地区津贴等政策措施，不断提高城乡居民收入水平和消费能力。拓宽消费领域和改善消费环境，增加中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房，扩大廉租房覆盖面，改造城市棚户区，支持引导农民改造土草房，促进文化、教育、休闲、旅游消费。继续实施“万村千乡”市场工程，推动大型连锁企业到农村建立网点。完善教育、医疗、养老等公共服务体系建设，为居民扩大消费创造条件。

　　【预期目标】外贸进出口总额增长20%，实际利用外资增长18%

　　【主要举措】继续推动对俄、对韩经贸科技合作战略升级，抓住开展“俄罗斯中国年”、“2007中韩交流年”活动的有利契机，加强相互间交流与合作，切实解决制约经贸合作的具体问题，争取在对俄、对韩贸易、科技、金融和食品深加工等方面合作取得突破。转变外贸增长方式，提高机电产品、高科技产品、农产品和地产品出口比重，扩大能源原材料和先进装备进口规模，培育省级出口品牌，争取2—3个品牌产品列入国家出口品牌。继续实施“走出去”战略，引进战略投资者推进对俄境外能源原材料和出口加工、农产品出口、科技合作四大基地建设，争取85个已签约的境外能源原材料合作项目尽快开工建设。构建贸易伙伴多元化格局，在巩固传统市场的基础上，加大对欧、美等发达国家和地区的开放力度，努力开拓南美、非洲等地市场，进一步加强“龙港”合作和扩大对台合作，与沪苏浙建立多层次合作体系。提高招商引资的质量和水平，以更加务实的精神办好第18届哈洽会、绿博会等重大展会，鼓励组织我省企业参加各类中国商品交易会，开展好赴省外、国外的大型招商活动。

　　【预期目标】万元GDP能耗降低4%

　　【主要举措】把节能减排作为转变经济增长方式的突破口来抓。深刻认识节能降耗减排任务的重要性和艰巨性，采取有力措施，优化产业结构，加快建设资源节约型和环境友好型社会。完善循环经济发展规划纲要，加快循环经济发展步伐，抓好大庆、七台河和伊春的石化、煤炭和林木资源循环开发利用试点，建设一批废弃物资源化示范工程。落实节能目标责任制和实绩评价考核制度，研究制定我省能耗物耗和环保准入标准。突出节能减排重点，落实国家“千家企业节能行动”计划，推动重点行业、重点企业、重点工程节能降耗。加强松花江流域及黑龙江、乌苏里江、兴凯湖等界江界湖的企业排污控制和综合治理。全面加强对节能减排的监督管理，建立更加有效的环保管理和执法监督机制，对破坏资源、污染环境的单位、企业、个人要严格执法检查，加大惩处力度。