东北网1月9日电 题：着力促进社会发展和解决民生问题 促进社会和谐进步——聚焦省委经济工作会议之六

　　记者 印蕾

　　“着力促进社会发展和解决民生问题”是刚刚闭幕的省委经济工作会议确定的黑龙江省今年经济工作总体要求之一。会议指出，要统筹经济社会协调发展，推进和谐社会建设。要按照省委《意见》要求，在推进经济又好又快发展、打牢和谐社会物质基础的同时，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，全面落实好构建和谐社会的各项目标任务，让人民群众共享发展成果。

　　切实做好就业和社会保障工作

　　实施积极的就业政策，扩大小额担保贷款规模，积极落实税费减免、主辅分离和各项补贴政策，大力发展劳动密集型产业、中小企业和服务业，扩大就业规模。加强职业介绍、指导和培训，解决好零就业家庭成员和“4050”人员等困难群众的就业，切实做好大学毕业生就业和军转干部安置工作。以逐步做实个人账户为重点，完善城镇养老保险制度，研究探索事业单位养老保险制度，做好失业、医疗、工伤等社会保险和基金征缴工作，积极推行企业年金制度。城市低保补差标准达到全国平均水平，完善农村最低生活保障制度。进一步做好扶贫解困工作，改革农村五保供养制度，大力发展社会慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策。抓好贫困村扶贫开发整村推进，对丧失劳动能力的贫困人口实行救助制度。

　　推进各项社会事业与经济协调发展

　　全面发展各类教育，重点发展农村教育，更加注重教育的普惠性，在继续抓好农村落实义务教育中小学生“两免一补”政策的基础上，逐步将农垦、林场和进城务工农民的就学子女纳入“两免一补”范围，落实好奖学金、助学金和助学贷款政策，促进教育公平发展。加快发展医疗卫生事业，推进社区卫生服务体系建设，在全省农村覆盖新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗农民参合率达到85%，切实解决看病难、看病贵问题。搞好重大传染病、地方病等重点疾病的防治，加强食品、药品、餐饮的卫生监管，保障人民群众健康安全。推进边疆文化大省建设，深化文化体制改革试点工作，抓好县、乡、社区文化设施建设，加快文化事业和文化产业发展。搞好2009年世界大学生冬季运动会场馆等基础设施建设，加快体育事业和体育产业发展。加快城市基础设施和公益设施建设，改善居民生产生活条件。

　　为经济发展创造稳定的社会环境

　　要层层落实安全生产责任制，坚决打好小煤矿整顿关闭和煤矿瓦斯治理两个攻坚战，集中开展严厉打击不法矿主专项行动，坚决完成小煤窑关闭任务，进一步落实煤矿瓦斯治理和事故防范措施，坚决遏制煤矿重特大事故发生。认真做好高危行业的安全专项整治，坚决取缔不具备安全条件危险化学品、烟花爆竹生产经营企业，对不符合安全距离的危化生产和储存企业坚决实施搬迁。进一步加强交通、消防、食品、医药等领域的安全生产工作。切实加强森林防火工作，全面贯彻落实预防为主方针，利用冬季有利时机，加强人员培训，强化责任制的落实，做好各种物质准备，打好春防主动战，坚决遏制重特大森林火灾的发生。提高社会管理和服务水平，运用教育、协调、调解等办法，理顺情绪，协调关系，平息冲突，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。要进一步加强信访工作，深入贯彻《信访条例》，加强基层基础工作，积极预防和妥善处置群体性事件。继续推进“平安龙江”建设，加强社会治安综合治理，重点防范打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪活动，严厉打击“法轮功”等邪教组织。