童年无忌

　　东北网1月25日电 题：代表委员疾呼建立少儿医疗保障体系

　　【话题引出】：去年年末，一对湖北孝感来哈打工农民的孩子患再生障碍性贫血却无钱救治。此事曾引发哈尔滨市范围内一次大规模的爱心救助活动。目前，小女孩因脑出血已近似植物状态，接下来小女孩的治疗费用哪里来？让大家一直捐下去么？那么，爱心“疲惫”了怎么办？　

　　李蕊，这个名字对哈尔滨人来说也许是不陌生的，2006年末，她因媒体的关注，从而成为一次全市大规模爱心救助活动的主角。

　　李蕊是不幸的，因为只有3岁的她患了再生障碍性贫血。来自湖北孝感，靠在哈打工维生的父母，没有钱给她看病；

　　李蕊又是幸运的，因为37岁的母亲为救她甘愿冒险，再次怀孕生下儿子并且姐弟俩血型成功配型；因为有那么多的人献出爱心，为她捐款10多万元。

　　可由于脑出血带来的近似植物状态，要继续治疗，10万元显然杯水车薪。接下来该怎么办？小女孩的命运让人揪心。

　　今天，李蕊的名字再次出现，这次不是在媒体上，而是在政协委员的建议上，这次也不是呼吁为李蕊献爱心解决医药费问题，而是建议尽快建立少儿医疗保障体系，成立互助基金，让李蕊们能够继续治病；让张蕊、王蕊们能够看得起病。

移戈：为孩子们“生命绿卡”呼吁

　　

　　【委员建议】：移戈：省政协委员、黑龙江省关心下一代工作委员会成员，长期以来都在全身心地地为全省少年儿童的健康成长奔走。这次两会期间，移戈委员针对这个情况提交了一份建议——《关于建立未成年人医疗保险机制的建议》。

　　在建议中，移戈委员详细地描绘出黑龙江省未成年人医疗保险机制的远景。

　　首先，尽快把大、中、小学在校学生，及学龄前儿童纳入城镇医疗保险体系。建立完善的覆盖城乡居民多层次的医疗保险体系。同时，成立儿童医保推进办公室，出台有关儿童少年医疗保险条例。

　　其次，政府牵头，多渠道、多层次筹集医保资金。个人投保每人每年缴纳一定的保障金；政府给予补助，列入财政预算；政府鼓励和接受各种社会形式的募捐和个人赠款，用于解决一些低保家庭子女投保和大病救助问题。20周岁以下的各类中等学校的在册学生均被列为参保对象。此类学生一旦发生像白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤放疗化疗、肾移植前透析治疗和手术后抗排异治疗等门诊大病，由保障基金支付50%费用。

　　最后，政府有关部门应鼓励成立红十字少儿住院互助基金，使之成为社会医疗保障制度的重要补充，让中小学生和婴幼儿获得更好的医疗保障。

　　【记者调查】：在哈尔滨血液病肿瘤研究所，像李蕊一样的患儿还很多。

　　移戈说，哈尔滨血液病肿瘤研究所数字显示，白血病患儿缓慢增长趋势：2000年863例；2003年887例；2004年960例……

　　与李蕊相比，这些患儿只能依靠父母的能力进行治疗，他们治疗成功与否的希望，只能寄托在病情和家庭的富裕程度上。

　　哈尔滨血液肿瘤研究所所长马军在血液病研究方面颇有建树。他说，黑龙江省的白血病发病率高达十万分之六点九，是全国乃至亚洲发病率较高的地区之一。其中，14岁以下的儿童白血病患者每年新增2800人左右。"哈尔滨治疗白血病的技术已达世界最先进水平，如不考虑经济因素，90%的儿童白血病都能得到治愈"。

　　在该研究所每年接治的3000多名白血病患者中，90%的农村患者在高昂的医药费面前选择了放弃。

　　哈尔滨市红十字会对全市中小学生做了详尽的调查显示，截止2004年，哈尔滨共有中小学生和婴幼儿126.79万人，其中，市区内有中小学生和婴幼儿52.62万人，县(市)74.17万人。据统计，哈尔滨市历年少年儿童的发病率为3.70%，平均每患住院的费用为2500元人民币，那么，哈尔滨市区内儿童因疾病造成的损失每年就达到了4867万元。

　　“我不怕苦，更不怕累，我最担心的就是孩子有病！”谢淑荣，省人大代表、双鸭山一家私人孤儿院的院长说出了她的“愁”。

　　因为是孤儿，她的孩子们得到社会各界的关爱。孩子生病医院给减免近半的费用；办保险，给免去体检等手续。即便是这样，为给一个患先天唇裂并有肝病的叫鲁思佳的孩子治病，还是花了近万元。“哪怕有一点希望，能给孩子看得起病，思佳的父母也不会遗弃她呀”一提起鲁思佳，谢淑荣无限伤感。

　　谢淑荣说，要有一种保障，使像思佳这样的孩子，不再离开父母的怀抱。

　　一面是高发病率，一面是经济相对不发达的现状，因病致贫、因病返贫的现象比比皆是。“作为医护人员，我们看到这样的现象简直太多了，因为治不起，没有后续保障，有些人家治到最后只能是人财两空。”一位医生这样说，“爱心解决不了的问题，就应该考虑用机制来解决，这才是治本之道！”

李明石：爱心承受不起体系缺失之重

　　

　　黑龙江中医药大学原巡视员——李明石委员认为现在社会中经常出现的“爱心基金”和爱心捐款只是一个解决“因重大疾病致贫”的应急渠道和临时的措施。要根本解决因病致贫这一问题，必须建立医疗保障体系，靠爱心捐助，不是解决问题的好办法。

　　全国都在寻求一种解决孩子看病难的问题的解法。移戈委员说，“目前，上海已有了少儿住院医疗互助金。该基金是公益性基金，与商业保险最大的区别就是，0—18岁中小学生和婴幼儿加入该基金无需检查身体，恶性疾病患儿同样也可以参加。”学龄前的儿童每人每年缴纳60元，大、中、小学生每人每年缴纳50元，这些孩子只要生病住院就会得到互助金的资助。其中，住院费用的50%由家庭承担，其余的50%按照不同的比例，由基金会直接与医院结算，每个孩子每年最多可获得10万元的资助。

　　目前该基金会已为五十余万人次的患病少年儿童支付医疗费用约4亿元，其中为2万多人次的患白血病等大病重病孩子支付医疗费用五千多万元。

　　其他城市已取得成功经验，移戈委员呼吁，黑龙江省要探求非赢利性的社会互助保障方式，让我们的孩子能有多重保障，尽快给孩子一张“生命绿卡”。

　　“一定要在黑龙江建立未成年人医疗保险机制，今年我的这个建议没有被采纳，明年我还会再提这个提议，明年不行就后年，直到这个基金建立”。移戈委员如是说。

　　移戈要走的路还远么？