东北网1月28日电 (记者 刘仲实)急所,是一句围棋术语,意思是关键所在,需要紧急整理的地方。从上世纪80年代至今,黑龙江省依托地缘优势开展对俄贸易,已经整整20年了。随着俄罗斯逐渐调整国内经济政策,完善市场法规,黑龙江省对俄贸易的急所究竟在什么地方?怎样才能实现张左己省长在《政府工作报告》中提出的“实施互利双赢的开放战略,进一步提高对外开放水平”的目标呢?为此,记者在“两会”期间走访了几位常年接触对俄贸易的省人大代表。
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赵春 |
第一急所:提高产品质量,加快调节产品结构
东宁县省人大代表赵春告诉记者,在他刚刚开始从事对俄贸易的时候,对出口产品的质量曾经一度存在着轻视的思想。通过多年的实践,他得出了要进一步加强对俄贸易,必须从抓产品质量入手。
赵春认为,产品质量问题,首先是思想“质量问题”。无论是个人还是企业都存在着投机心理,根本没有把产品质量问题放在心上,有段时间俄罗斯市场甚至成了一些不法企业、客商倾销假冒、伪劣产品倾销的天堂。
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胡东胜 |
黑河市省人大代表胡东胜认为,大量低质商品流入俄罗斯,不仅仅是个别商贩“倒大包”的结果,一些外贸单位、生产企业也会有意无意地忽视产品质量的问题。他说,南方的很多企业在得知货物是出口到俄罗斯的时候,一定要做点手脚。
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王洪泰 |
绥芬河市省人大代表王洪泰说,开始咱们“骗”人家,现在是人家骗咱们。逐渐产生了中俄两国间贸易和合作上的不信任,很多恶性循环的起因就是从产品质量上起源的,甚至导致了对俄贸易上出现了一段时间的低谷。
三位代表均表示,这样例子实在是不胜枚举,而由此造成的损失和影响也最大,他们认为,提高产品质量,并在这个基础上将出口产品逐渐由相对单一的轻工产品向机电等科技含量高的产品转型,才是最关键的急所。
第二急所:加强边贸商人员的全面素质
东宁县省人大代表赵春说,以前到俄罗斯务工人员和经贸人员,包括一些老板,自身素质低,很多人是用钱买来的经验。他们能在俄罗斯站住脚,靠的是胆子大,敢冒险。正因为这样,使得俄罗斯人逐渐对中国人产生了反感,把对个别人的看法最终归罪到对整个中国人的看法,影响极坏。
黑河市省人大代表胡东胜认为,不能只看眼前利益,要有长远的目标,要有目的、有计划地逐渐对边贸从业人员加以引导、教育、培训,使他们具备基本的边贸常识。胡东胜还认为,现在也有一些所谓的培训机构,但是往往流于形式,有等同于无。他认为,加强边贸人员的素质教育,技能教育,是在扩大对俄经贸过程必须重视的一个问题。
绥芬河市省人大代表王洪泰说,文明行为要从小事做起,随地吐痰、扔垃圾、甚至便溺,在公共场合大声喧哗,不守秩序等,是很多边贸人员的通病。就经商而言,很多边贸人员,甚至一些边贸公司,没有边贸常识。只知道走后门,送了很多无用的礼,喝了很多无用的酒,无形中加大了成本……
赵春更表示,他将对政府提出建议,抬高边贸人员的门槛,对从事边贸的个人、企业要严格训练,不能敷衍了事,有了结业证和资质才可以办理出国手续,劳务手续。赵春认为,这样作不仅有利于进一步扩大对俄贸易,而且对那些从事或者即将从事边贸的个人和企业也是大有裨益的。
第三急所:“南方有病,北方吃药”的局面必须改变
黑河市省人大代表胡东胜这样告诉记者:黑河市刚刚在汽车、工程机械、农业机械等产品的出口上有所突破,商务部却出台了汽车出口需要配额的规定。这增加了边贸企业的难度。另外,最近的“取消一般贸易享受小额贸易核销外汇优惠的政策”、对出口商品“非退既征”的税收政策,也加重了我省边贸企业的难度。
绥芬河市省人大代表王洪泰说,这样一些政策的出台,促成了“南方有病,北方吃药”的怪现象。他说,南方省份大都实行定税,没有增值税发票。而黑龙江出口的产品大部分都是南方的,没有增值税发票退不仅不能退税,还要交纳出口税,这对口岸影响太大了!
赵春认为,调整政策,制定切合实际的保护企业,激励边贸健康发展的政策是最为关键的问题!
第四急所:不能再搞“剃头挑子”立项了
东宁县省人大代表赵春告诉记者,黑龙江在对俄边贸上有着地缘优势,国家也又很多优惠。有这样的条件和优惠政策,作好边贸,就是造了个聚宝盆。但是,现在有些地方,不去想怎么作好边贸,而是把国家优惠条件当成了摇钱树,挖空心思利用优惠政策要钱,钱到手了就再琢磨新的立项,甚至资金挪作他用的现象也普遍存在。重复投资,不仅造成了资金浪费,还形成了剃头挑子一头热的局面。因为一些项目是重复的,当我们找俄方协商的时候,俄方会甚至会说:“你们内部先解决好在找我”……
黑河市省人大代表胡东胜认为,对俄贸易上的无序竞争在某种程度上造成了内伤,要想在对俄贸易上取得更大的突破,医治内伤,防范内伤是关键的。
绥芬河市省人大代表王洪泰说,目前在对俄贸易的基础建设上,出现了投入大,产出少的浪费现象。今后要在基础设施建设上突出重点,必须坚决制止无序竞争,重复立项的现象。
三位来自边贸前沿的省人大代表纷纷表示,要利用此次机会,向政府建言,对这些出现在中俄边贸中的急所施展“手筋”,下出好棋。承继对俄贸易20年来的成就,再攀高峰。