东北网2月11日电 春节前是新房集中进户的高峰期。一些本该高高兴兴办理进户手续的房主却被开发商和物业的不合理收费弄得很不开心。

　　近日，哈尔滨市一些市民向记者反映，办理进户手续时，开发商告诉他们须交燃气入户初装费才可进户，而不同小区交纳的初装费数额还不一样。市民质疑，国内一些省市都已取消燃气入户初装费了，为什么我们这里还在收取，而且还涨价？

　　现状开发商

　　“借费”涨价多收费

　　近日，记者对哈市部分正在办理进户手续的小区进行调查时发现，目前除大众新城、新湖小区等部分小区燃气入户初装费按照1200元／户标准收取，其余很多小区都是2500元／户或是2800元／户。房主具体该交多少，全凭开发商说了算。

　　据哈尔滨中庆燃气有限责任公司有关人士介绍，根据该公司的申请，2006年5月18日哈尔滨市物价局、财政局联合下发《关于调整燃气入户初装费的通知》，燃气入户初装费由过去的1200元／户调整到多层楼房2500元／户，高层楼房2800元／户，费用由开发商代收。新建小区进户时，百姓交纳的燃气入户初装费数额应以开发商向燃气公司办理交款手续的具体日为准，如果在2006年5月17日之前开发商已与燃气公司办理了交款手续，业主只须按原标准1200元／户交款；而如果开发商是在2006年5月17日以后到燃气公司办理手续的，须按调价后的标准执行(多层楼房调整为2500元／户，高层楼房调整为2800元／户)。

　　质疑律师

　　安装费属重复收费

　　据黑龙江红旗律师事务所律师孙鸿志律师讲，2006年初，她在哈市道外区宏伟路的一个新楼盘预定了一套住宅。2006年11月26日她办理入户手续时被告知，除要交纳27.8万元的房款外，还要交纳2500元的燃气入户初装费。对此，她向工作人员询问缘何收这笔钱，工作人员告诉她，这是按照哈尔滨市物价局和哈尔滨市财政局联合下发的《关于调整燃气入户初装费的通知》标准收取的。

　　孙鸿志讲，出于职业习惯，她当时查阅了大量相关规定和资料，发现哈尔滨市政管网的建设属于城市基础设施，开发商在取得土地使用权时，就已经向有关部门缴纳了包括燃气在内的城市基础配套设施建设费。有关部门收取了这笔费用后，再按一定比例，分别划拨给各相关部门，用于配套基础设施的建设。而开发商也把这笔上缴的费用列入了开发成本，购房者的房价款中自然也就包括了燃气入户初装费。2001年，国家计委、财政部下发了《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》中明文规定，应取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、道路以及其他各种名目的专项配套费。

　　孙律师认为燃气入户初装费属重复收费。

　　质疑业主

　　涨价是错上加错

　　哈尔滨市民宋丽丽说，2006年末，她在哈尔滨市香坊区的果园小区订购了一套商品房。近日，她在办理入户手续时，开发商让她交纳2500元的燃气入户初装费。她当即提出质疑，工作人员给她出示了哈尔滨市物价局下发的关于调整燃气入户初装费的相关文件。

　　宋丽丽表示，2006年12月15日中央电视台《焦点访谈》栏目已经报道了燃气初装费是重复收费；同年12月27日广东省物价局叫停了以管道燃气入户初装费、增容费、开户费等名目收取的费用。显然，燃气初装费的收取是错误的。让她不能理解的是，为何哈尔滨市不但没有停止收取此项费用，而且还将燃气入户初装费数额提高了，错上加错。“这次提价事先没有进行听证，是偷偷摸摸进行的。”宋丽丽说。

　　由来安装费

　　已经收了14年

　　记者从哈尔滨市物价部门了解到，哈尔滨市燃气入户初装费最早是于1992年5月31日，由哈尔滨市气化工程建设总指挥部、哈尔滨市建设委员会、哈尔滨市财政局、哈尔滨市物价局、中国人民建设银行哈尔滨分行联合下发的《燃气入户初装费收取办法》中规定收取的，标准是每户800元，1996年又调整为每户1200元，此标准一直延续到2006年。燃气入户初装费的成本主要由室内管材料，庭院管材料、安装工程费、IC卡表及安装费、道路修复费、设计费等构成。

　　2006年，哈市物价部门根据哈尔滨燃气化工总公司提出调整的报告，经过成本测算，同时参照毗邻城市燃气入户初装费标准及居民的承受能力，调整了哈市燃气入户初装费标准。根据黑价宏字眼2005演73号关于《黑龙江省价格听证目录》之规定，燃气入户初装费的价格调整，无需听证。

　　解释煤气公司

　　亏本才收安装费

　　关于燃气入户初装费用收取一事，记者采访了哈尔滨中庆燃气公司有关人士。据该公司宣传部部长李金传介绍，煤气公司收取的费用有两笔，一是基础设施建设配套费，每平方米建筑面积15元钱，另一笔费用是燃气入户初装费。

　　李金传讲，哈尔滨市现在使用的煤气是由247公里外的哈依煤气输送的，造气和输送成本都很高，送到哈市的成本价是1立方米2.09元，而销售给居民是每立方米1元钱，加上维护和管理等费用，等于每向居民销售1立方米煤气就亏损1元多钱，全市平均1年销售3.5亿立方米煤气，就等于每年亏损3.5亿元，这致使煤气公司亏损严重。入户初装费收上来后，其主要用于管线建设，保证公司的正常运行。

　　近几年，哈尔滨市每年新发展煤气用户2—3万户。随着公用事业的改革，哈尔滨燃气化工总公司在2006年与大庆石油管理局共同出资，成立了哈尔滨中庆燃气有限公司。从2006年起，哈尔滨市政府取消了每年给煤气公司的8000万元补贴款，这给公司运转带来困难。2006年5月，经哈尔滨市和省物价部门批准，燃气入户初装费标准被提高。