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中国经济网:一个普通人大代表的履职日记
2007-03-15 14:55:02 来源:中国经济网  作者:倪伟龄
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  东北网3月15日电 题:一个普通人大代表的履职日记

  何淑兰、无党派人士,是代表黑龙江省绥化海伦市唯一参加过三届全国人民代表大会的普通全国人大代表。从1993年第八届到今年第十届全国人代会,这期间正是我国改革开放,经济、社会发展的关键时期,何淑兰这15年来,写了大量日记,通过自己亲身经历、感受,见证了我国人民代表大会政治制度的民主进程及国家经济社会发展、人民生活的变化。今年是何淑兰届满最后一年与会,经过她本人同意,记者选取她这15年来履职的几个人生片段,从中可以听到共和国前进的足音......

  人民代表是党和人民的桥梁纽带 1993年3月15日天气晴

  今天,参加第八届全国人民代表大会第一次会议,在人民大会堂,当国歌响起的时候,那种神圣感、责任感真是无法用语言表达。我来自黑龙江省绥化海伦市,当选全国人大代表,是代表选区83万人民啊!这和我当全国劳动模范不一样,我要代表广大群众的意愿,参加讨论国家大事,我感到责任特别重大。

  人民代表究竟是干啥的?通过参会、学习,我知道人民代表是履行立法、依法监督、选举与被选举、人事任免等职责,但我感到不能把人民代表看成荣誉,而是要履行神圣的使命,最重要的是要做好党和人民的桥梁纽带。大家信任我,我一定要干好,代表群众说话,自己心里要有一本良心账。

  让傻子屯喝上干净水 2000年9月6日天气晴有时阴

  海伦有个远近出名的“傻子屯”,全村100多户1000多口人,长期吃浅层有些泛红的地下水,得一种大脖子粗的“地甲病”,影响智力发育。我提出改水建议政府积极采纳,投资47万多元打深井,将自来水管道安到家家户户。老百姓端着大水碗谢我,我说千万别谢我,是党和政府关心你们。农民们发至内心地喊共产党万岁。我就是让老百姓说共产党好!现在我已提各类建议和议案200多件,党和政府部门真是高度重视,采纳很多。我经常在选区了解情况,先看是否合理合法,再逐级反映履行监督职责。同时我也替政府作好调解工作,居民动迁我多次帮助开协调会,让居民理解政府是在为他们办好事,解决了动迁费补偿问题。

  房子被烧也要说真话 2004年6月11日天气晴有时阴

  今天是我家第三次被砸,大水泥块子扔进屋来,玻璃都砸碎了。一年前,海兴乡一群农民找到我,反映他们土地被村里强行收回又出卖的事。这严重违反土地承包法,农民没了赖以生存的土地怎么活?拿着70多个农民按血手印的上访信,我决心管到底。省里为此来了调查组,法院也要立案。可我接连接到恐吓电话,让我别再管这事。前不久家里房顶被点着,搬家又被砸。作为人民代表我不怕!房子烧了再盖、玻璃碎了再镶,邪不压正。以前海伦3户居民动迁房被占的事,法院判决不公,我监督了整整6年,那有多难?但最后高院请我去听证,并给地方法院下达要求重新审理此案的司法文书,这事不也快解决了吗?农民土地被强收的事,也一定能公正解决。这事很多领导都明里暗里劝我别管了,不管我良心过不去。人民代表要依法替群众说话,房子被烧也要说真话!

  充分行使代表民主全力 2007年3月5日天气雪转晴

  今天上午,当庄严的国歌在人民大会堂再次响起,心情激动万分。我这15年当人大代表,最真切感受到国家的民主进程和人民代表行使民主权力。我投过赞成票、反对票,没投过弃权票,我觉得弃权就是放弃自己的权力。第一次投反对票是九届五次会议上,我对法院执行不力提出意见;另一次是十届一次会议上,会后我建议司法机关要严把进人关,考试录用学法、懂法的工作人员,对判错案人员,要引入下岗机制,这些都得到反馈被采纳了。现在我了解到,有些是基层法院工作不到位,账都算在高院上了,这不公平。这次大会14日法院报告以后,我要做个发言,建议对司法部门应建立分层级考核、监督制度,明确责任。如今人们的民主意识大为增强,第八届时社会上对人大作用认识还不足;第九届连老百姓都知道人大是国家立法权力机关;第十届人们更加认识到人大有监督“一府两院”工作的绝对权力。下午在北京国谊宾馆小组讨论会上,省委书记钱运录和代表们一起讨论《政府工作报告》,他说多让基层代表发言。会场上来了好几十家媒体记者,很看重工人、农民代表的建议和少数民族地区的发展情况。

  今天大会给每个代表发了份“参加全国人民代表大会常委会征求意见表”,让你选择准备参加哪次常委会。全国人大隔两个月要召开一次常委会,每年都邀请代表列席常委会听取意见。每年我都列席常委会,直接反映问题。在省里我也多次受邀参加常委会,提出拆除太阳岛房屋,保证泄洪等问题。这届全国人大工作更加开放,每年都下去调研依法行政、保障农民利益等问题并对已颁布法律检查落实情况,对一府两院工作,都要征求到每个代表意见,将调研材料发到手上。特别是立法更加透明,《物权法》去年10月份就发到我手上,国家广泛征求意见,七次修改。全国人大还给每个代表设个电子邮箱,有建议直接反馈。

  国家经济持续健康发展 2007年3月6日天气晴

  今天继续讨论《政府工作报告》,国家政治经济社会发展真是喜人。去年我国GDP超过20万亿元,增长超过10%,居世界第四位,外汇储备超过1万亿美元,与我15年前第一次参会的数字不能比。国家实施沿海开放、振兴东北老工业基地、西部大开发、中部崛起战略,在科学发展观指导下,扎实推进。建设社会主义和谐社会、宏观调控及新农村建设等治国大政方针高瞻远瞩,全面落实。综合国力增强了,全国公路村村通工程、电视电缆、移动电话进屯入户,这给人民生活带来多大变化!城里人哪天不象过年似的?每次开人代会我都强烈感到,全国20多个省市、50多个民族,都在比学赶帮争发展。就拿黑龙江来说,今年生产总值超6200多亿元,增长12%,粮食产量756亿斤,商品粮供应量500亿斤,居全国第一。“非典”时期温家宝总理向全国调粮时说:“全国大粮仓、拜托黑龙江!”我们省原油、原木、原煤等资源丰富,工业门类齐全,国企改制已近完成。若国家多支持我省装备制造业基地建设和上农产品加工大项目,黑龙江大有希望!

  城镇职工低保建议被采纳了 2007年3月10天气晴

  今天是休息日,几个同学来看我,大家谈到两会,都发自肺腑感叹说,这届政府真是替老百姓办事实。我高兴告诉他们,我提的关于解决城镇退休困难职工低保问题建议,被总理采纳了!低保从200元涨到400元。我从第九届人大一直提了6年,从人大常委会到新闻媒体,呼吁10多次。但我觉得现在低保还是低,我昨天又在会上建议,标准应提到600至700元左右。这次大会,宏观调控和民生问题是主基调。去年是老百姓受益最多的民本年,农村落实一免两补政策、免学杂费、住宿费、最底工资标准、公务员工资套改、推进合作医疗保险等等,好事数不过来。今年总理提出农村合作医疗要实现80%目标,还第一次提到对乞讨流浪人员救助问题。解决民生问题也从十几年前的只关心个人生存保障,到现在呼唤社会公平正义;从过去依靠政府行政干预,到现在增强人大立法意识,民生问题的变化,反映国家发展进步。国家近4万亿元财政收入,有能力通过社保更好地解决民生问题。这次人代会《物权法》、《社会救助法》、《社会保险法》、《再就业促进法》等关注民生的法律已经通过或正在审议,这标志国家的文明进步。再好的政策也得靠监督落实,像国家为农民减负,投入大量农机补贴,各村都成立农机站,购置农机具,很多村都再收费承包出去,农民种地还得照样花钱租用。我还要向人大常委会建议,应加大补贴费用追踪检查力度,让农民真正受益。

  十五年人大代表的人生感言 2007年3月12日天气晴

  十五年当全国人大代表的人生经历与国家发展历程一起走过,亲身参与制定国家方针大计,我感到责任天大。人大代表不是个人行为,而是维护国家利益、人民利益职责所系。我在选区特意制作一个大收信箱,隔几天就收到几十封信。读着百姓的心声,我心里沉甸甸的,更感到要对得起身上这份责任,替他们说真话、办实事。人民代表要履行法律赋予的权力,不能为自己谋利益,要经得起良心的检验。今年我还要在修改《代表法》时提建议,人大代表要述职,自述一年来你履行代表职责做了什么。人大机关要约束监督人大代表的权力范围。这也是我最后一次提建议、履行自己的使命。

  回首十五年人生历程感慨万千,在这个神圣岗位上,我无愧于心、无愧于党和人民!

责任编辑:刘华

【专题】2007全国两会