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庆祝香港回归报道之三:理性务实—龙港合作趋向成熟
2007-06-29 08:12:35 来源:东北网-黑龙江日报  作者:曲静 蒋国华
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  东北网6月29日电 10年来,伴随着内地的崛起与腾飞,港人看到了越来越广阔的发展空间,不再遥望,不再旁观,带着对家的认同感和归属感,他们踏上“北上之路”。创业,创富,定居……日渐融入内地发展之中,同时也获得了自身的发展。

  在这样的大背景下,龙港合作日趋紧密。两次大规模高层次的活动周,更加激发出投资热潮,大财团来了,制造业大亨来了,酒店业巨头来了,香港的财富人物从未像现在这样频频光顾黑龙江。在热度持续攀升的利好态势下,如何推动龙港合作成熟理性发展,成了当下应当思索的问题。

  港资在龙江锁定了什么

  记者在对港商的采访中了解到,他们的目光主要锁定五大领域:一是看好我省城市扩张和新区开发,对城市路桥、燃气、商住等领域投资的积极性很高;二是看好国企改制和重组。三是看好我省对俄合作的优势。四是看好我省与俄远东地区的战略资源。五是看好我省产业缺位的市场空间。我省第三产业落后,服务贸易发展潜力巨大。我省是国家宏观调控重点支持的地区,在东南沿海土地、能源、运输等难以支撑持续发展的形势下,金融资本和产业资本急切寻求出路,黑龙江已成为他们理想的去处。

  据省招商局统计,香港地区在我省投资金额持续增长,投资领域不断拓宽,目前主要集中在农产品种植业、加工制造业;房地产开发业、商品零售业以及社会服务业等领域。

  提升层次还缺什么

  尽管龙港合作在我省对外开放中起步早,有基础,但无论从促进全省新一轮对外开放的战略要求出发,还是站在投资者的角度思考,提升龙港合作层次和水平,都是当务之急。

  小额投资多,大规模投资少是首当其冲的问,题。在采访中记者了解到,目前港资进入我省的势头很旺,但较大额投资尚在观望中,不能落地的重要原因是我们缺乏相应的合作平台,资源过于分散,合作概念模糊,直接影响战略投资人下决心。

  兑现承诺,改善软环境,是招商引资的老话题。“黑龙江人的热情,最先打动我”,在采访时,这几乎是每一位港商的共同感受。热情是我们的优势,将热情延伸到信守承诺,才能具有持久的吸引力。而信守承诺,则需要规范的法制环境保证。

  2004年香港活动周期间与我省签约,如今在哈市投资开办永富容器(哈尔滨)有限公司的香港中华总商会常务会董罗富昌先生告诉记者,建厂之初,他曾与政府签订合同,规定了相关的权利和义务,并确定了配套费用。可是当工厂还有一周就要奠基开工的时候,却有管理部门找上门来,要交纳8万元的管理费,如不按时交就不能奠基开工。哈尔滨的建筑工期比较短,如果不及时开工建厂的就要等到下斗年,企业将蒙受重大损失,这事让他感到很为难。罗富昌先生认为,黑龙江的相关法规还要再完善,有关部门还应当加强协调,在与外商签立合同的时候,就把所需要的配套费用及相关权利义务讲清楚,而且要信守承诺。

  在采访中,加强城市基础设施和公共服务配套建设,提高政府工作人员整体素质,招商推介工作要务实,避免一些“赶场子式”、“打擂台式”的招商推介活动等等,成为港商提出的主要建议。

  理性务实—龙港合作走向成熟

  经过二十年由小到大的合作,经过两次活动周扩大影响,聚拢人气,走向理性务实,成为未来龙港合作的发展态势。

  为推进龙港合作,在首届香港活动周期间,双方成立龙港、港龙两个经济合作促进会,港龙经济合作促进会会长、香港南益实业集团有限公司董事总经理林树哲谈道:大规模的招商引资、大众化的招商引资工作已经完成使命,下一步要在精细上做文章,在招商项目生成机制上创新。项目的前期开发、包装要精,要有针对性,要有专业人士和权威陛的投资促进机构参与。在项目生成过程中,政府要有足够的投入和专门的机构跟踪,分行业、分地区推行重点项目官员制,从项目的开发、包装、推介、对接,一直到资金落地实行全程服务。同时,提高政府公共信息资源的利用效率和开放水平,对政府采集、加工、使用的信息资源给予外商共享,在更多的领域对港商投资放开。

  龙港经济合作促进会会长张宏伟说,促进会还是一粒种子,要争取省委、省政府更多的支持,还要发挥政协、工商联、统战组织的作用,调动各方面的积极因素,才会让这个种子在龙港两地生根发芽开花结果,从而推动龙港经贸合作再上新台阶。

  一直参与推进龙港合作的省招商局港澳台工作处处长姚纲介绍,香港历来是我省外来投资的主要来源地,如何把香港对我省的优势做大、做强,是我们未来工作的重点。对于两次香港活动周的签约项目,招商局已经进行了整理汇总;明确了各地市和有关单位的责任与工作任务,确定了责任人与督办人。所有签约项目均由签约单位负责,省政府主管部门和13个地市督办落实。同时,加强联系,巩固关系,不断拓展合作商机,也是目前正在致力的工作。

  对于推动务实理性合作,他建议,其一,是政府间建立长效稳定的合作平台,目前,省招商局已经与香港投资推广署、香港贸发局等部门探讨两地更长效的合作方式,在政府层面搭建平台。其二,是要学会运用香港金融资本优势,建立诚信的融资平台,策划一批投入产出高、市场前景好的招商项目,学会运用现代金融工具,进行国际各种投资基金的资金融资,提高融资效率,降低融资风险。

责任编辑:杜筱