东北网7月12日电 11日，记者从黑龙江省人口和计划生育委员会获悉，长期以来，黑龙江省实行多元化生育政策，其中，18个边境市县的农村家庭可以生育第二胎。到2007年底，全省总人口要控制在3829万以内，人口自然增长率控制在千分之三以下。

　　据介绍，黑龙江省规定，夫妻双方均为归国华侨或台湾同胞、港澳同胞的；夫妻双方均为独生子女的；夫妻双方均为农民，只有1个女孩或夫妻双方均为边境地区农民只有1个子女的；夫妻双方均为全国1000万以下人口的少数民族的；夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的可生育二胎。但必须在依法结婚后，已生育1个子女，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准的前提下，才可以生育第二胎，而且生育间隔不少于4年。

　　据了解，自上个世纪80年代我国实行计划生育政策以来，黑龙江省535万个一孩家庭中，有320万个家庭领取了《独生子女光荣证》。随着1980年以后出生的独生子女陆续进入婚育期，符合生育二胎的独生子女夫妻也逐年增多。

　　省计生委宣教处于国君处长说，近年来，黑龙江省人口出生率大大低于全国平均水平。随着人们生育观念的转变，受家庭经济情况、文化程度等多种因素的影响，许多符合规定的可生育二胎的家庭，主动放弃了生育指标。黑河市爱辉区的农村居民是政策充许的二孩地区，该地区内共有8900户，而2499个家庭主动领取了《独生子女光荣证》。