《省委关于深入贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的决定》解读②

　　提示

　　关键词：新型工业化基本构架支柱产业

　　新型工业化的基本构架部分是《决定》中的核心和精华。《决定》从产业体系、生产性服务体系、企业组织体系和区域布局四个方面规划了基本构架。这四个构架各部分之间既有紧密的联系，又互为支撑。

　　产业体系构架是基础，是调整经济结构的重中之重。

　　生产性服务体系构架是产业体系构架的重要保证。

　　企业组织构架将企业分成三个类型，提出了不同的发展要求。

　　区域构架与我省“十一五”规划确定的布局有机衔接，强调哈大齐工业走廊，东部煤电化基地，沿边开放带和生态功能区在新型工业化中的发展方向和应发挥的作用。提出城市工业化与县域经济互动发展。

　　今天本版重点解读产业体系构架中的支柱产业部分。

　　新型工业化基本构架

　　两个着力点

　　推进经济结构战略性调整

　　转变经济发展方式

　　产业体系构架

　　以高新技术产业为主导，实施制造业优先发展、大项目带动战略，做强做大龙头企业，延伸产业链条，发展壮大支柱产业，加快发展新兴产业，改造提升传统产业，巩固加强国防科工产业。推进龙头企业联合重组，促进不同所有制企业相互参股，加快产业链上下游企业资源整合，做大产业集群，把我省建成技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地。

　　发展壮大装备、石化、能源、食品四个支柱产业。

　　加快发展航空航天、电子信息、生物、新材料、新能源技术与装备、环保等六大新兴产业。

　　改造提升冶金、建材、森工、轻纺等传统产业。

　　巩固加强国防科工产业。

　　生产性服务体系构架

　　大力发展面向生产的服务业，促进先进制造业与现代服务业的有机融合、互动发展。引导交通、金融、信息、研发、设计、商务服务等辐射集聚效应较强的行业，依托哈尔滨等中心城市培育形成主体功能突出的区域服务中心，努力构建物流、商流、信息流、资金流等一体化的服务体系。

　　以大庆油田物流园区、牡丹江国际物流园区和哈尔滨粮食物流园区等为依托，建立和完善现代物流体系。

　　大力发展科技、信息、商务服务业。做大做强哈洽会、哈科会、冰洽会、绿博会、制博会、汽博会等会展品牌，发展会展业。

　　加快构建多元化的金融服务体系。

　　企业组织体系构架

　　进一步加快企业技术改造和改革重组步伐，逐步形成规模化生产、专业化分工、社会化协作的企业组织体系。

　　做强做大一批大企业和企业集团。到2010年，力争主营业务收入超10亿元的大企业和企业集团达到100户以上，超百亿元的大企业和企业集团达到20户。

　　做专做精一批专业化配套企业。到2010年，形成一批围绕石化、汽车、飞机、电站设备、大重型设备等产业的零部件加工和延伸加工骨干企业。

　　培育发展一批成长性好的中小企业。加快实施中小企业成长工程，引导它们向“专、精、特、新”和为大企业配套的方向发展。

　　区域布局构架

　　以哈大齐工业走廊、东部煤电化基地等经济板块为重点，以区域中心城市和县域为依托，形成廊带互补、板块联动的区域经济格局。

　　加快建设哈大齐工业走廊等经济板块。重点发展装备、石化、食品、医药和高新技术产业集群。

　　充分发挥哈尔滨等中心城市的龙头作用。构建哈尔滨都市经济圈，培育发展全省核心城市群。

　　发展县域特色工业集中区。重点发展农产品、林产品、煤炭、石油、天然气等资源精深加工，积极为大中城市产业辐射和扩散进行配套，把工业发展成为县域经济的主导产业。

　　作为我省工业的主体，具有较强的产业竞争优势。