东北网10月14日电 题：党旗高扬事业兴--十六大以来哈尔滨市基层党建工作巡礼

　　一面面飘动的党旗，一枚枚闪亮的党徽，构成了黑土地上最美的图景———党的十六大以来，从机声轰鸣的国企车间到春苗吐绿的田间地头，从家长里短的街道社区到蒸蒸日上的民营企业，哈尔滨市41万共产党人高擎党旗，团结和带领974万哈尔滨人民，在投身经济社会又好又快发展的伟大实践中挺立潮头，勇担重任。

　　一个支部一面旗，一个党员一盏灯———党与人民群众的血肉联系更加紧密，党组织的吸引力和感召力与日俱增。

　　致富增收走在先

　　懂发展、会发展，是老百姓对新时期党员的朴素期望。

　　啥是来钱道儿？咋干能挣钱？在推进社会主义新农村建设的实践中，广大农村党员紧紧抓住发展农村经济、增加农民收入这条主线，按照市委开展“一创三当”活动要求，努力创建创业型领导班子，当奔小康带头人、当先进文化和科学技术传播人、当群众贴心人，先后涌现出白雪飞、单长安等一大批党员致富带头人，带动3000余名贫困群众发展起致富项目，使近15000户贫困居民实现脱贫。

　　“和以前相比，现在的党组织更关心、更知道群众需要什么。党支部帮我们把知识请到家门口、地头上，就是帮我们在奔小康的路上走得更快更稳当。”61岁的村民王红兴说。

　　市委全面推广“支部+合作社”、“支部+协会”、“党群联合体”、“行业党支部”等四种模式，全市在各类农村协会、股份公司等新经济组织中共建立党组织521个，平均每年增加收益2.68亿元，带动10余万农民脱贫致富，农民人均年收入增加620元，形成了“支部抓产业、党员创实业、百姓富家业”的喜人局面。

　　振兴经济干在前

　　党旗愈红，事业愈兴。

　　哈飞集团在全体员工中率先叫响：我是党员，向我看齐。全体党员立足本岗，争当生产的模范、质量的先锋、开发的闯将、节约的能手、安全的卫士。“向我看齐”活动让每个车间、班组士气高昂，哈飞汽车产销量由此一年一个新台阶。

　　紧紧围绕老工业基地振兴，哈尔滨市在国有企业中积极推进“双向进入、交叉任职”，国有企业领导体制进一步完善，党组织参与重大问题决策的途径更加顺畅。截至目前，全市国有大中型企业党委成员进入董事会、监事会比例达到73.5%，其中党委书记进入董事会的比例达到100%。以深入开展创建国有企业“四好”领导班子活动为牵动，全面加强国有企业领导班子思想政治建设和能力素质建设，使国有企业领导班子整体功能不断增强，经营业绩明显提升。

　　围绕不断壮大党的力量，哈尔滨市扎实推进非公有制企业党的建设，把党的基层组织覆盖到每一个新的经济增长点，党的执政基础得到进一步加强。截至目前，全市532家规模以上非公有制企业已建立党组织487家，占总数的91.5%。围绕实施“先锋工程”，哈尔滨市不断创新活动载体，组织开展了“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”和“共产党员服务队”等系列主题活动，有效地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　街道社区领头雁

　　上面千条线，下面一根针。

　　随着城市管理重心逐步下移，如何做好新形势下的街道社区工作成了新课题。

　　哈尔滨市大力推行“党组织建在社区，支部建在庭院，党小组建在楼道”的组建模式，调整组建社区党委和党总支，实现党组织的有效覆盖。目前，全市共建立社区党委118个、总支124个，建立庭院党支部527个、楼道党小组1317个。积极探索建立从根本上解决社区党组织“三无”问题的有效机制，基本解决了社区办公用房。

　　从2006年开始，城区社区的党组织活动经费、党务工作者补贴均已纳入财政预算，同时办理养老保险和医疗保险。积极组织开展“党员先锋岗”、“党员为群众守夜送平安”、“党员义工”、“一帮一扶贫解困”等以服务群众为主题的载体活动，积极开展医疗、教育、法律援助等社会救助和福利服务。全市先后结成“一帮一”对子22000多个，帮助解决实际问题3万余件；兴办“慈善超市”206个，发放救助金和物资共计300余万元，受助贫困群众8万多人次；帮助下岗职工争取2857笔、共计5416万元再就业援助资金和小额担保贷款，使4.5万余名下岗职工实现了再就业。街道社区党组织的亲和力、感召力得到逐步增强。

　　改善环境树形象

　　坚持为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，全市各级行政服务机关通过建立健全办事公开、首问负责、失职追究、服务承诺等制度，采取“一站式办公”、“一条龙服务”、开通行风热线等有效做法，不断规范行政行为，提高工作效能，增加机关党员干部工作的透明度，依法行政水平进一步提高，发展环境明显改善，群众满意度进一步提升。

　　以“深入社区，开展六帮”活动为载体，多角度、多层次地开展机关党组织与社区党组织共建活动，拓展机关党建工作领域。市直机关96个直属党组织与全市470个社区党组织结成了共建对子，落实帮扶措施233项，为社区和特困群众办实事537件。事业单位积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，使学校、科研院所、文化和医疗卫生等事业单位党组织和党员在创新发展的实践中成为推动科教兴市、实现自主创新的先锋，加强作风建设、遵守职业道德的先锋，强化业务素质、提高服务水平的先锋……一个政企和谐、人脉通畅的优良经济发展环境已经形成。

　　时代强劲召唤，党旗凝聚人心。

　　是不是有一技之长、是不是某个行当的“行家里手”、是不是善于“想点子”为身边的群众改善生产生活条件……这些从不同角度阐释共产党员先进性的群众话语，无形中成了人们衡量一个党员称职与否的崭新标尺。通过卓有成效地开展保持共产党员先进性教育活动，哈尔滨市19199个基层党组织和416511名党员经受了一次深刻的教育，党员意识、执政意识、先进意识、服务意识明显增强，涌现出的一大批具有鲜明时代特征的优秀共产党员：李庆长、战胜军、张秀林、王广君……他们就像一面面高扬的党旗，成为人民群众眼中最美的风景。