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破题新一轮战略升级 对俄经贸三人谈
2007-12-19 11:04:38 来源:东北网-黑龙江日报  作者:曲静
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  黑龙江省在俄境内森林采伐和木材加工基地已形成规模。

  东北网12月19日电 随着中俄两国政治上战略协作伙伴关系的发展,睦邻友好关系的正式确立,中俄国家年活动的成功举办,特别是中俄两国经济分别以高于世界平均水平的幅度加快发展,两国分别做出振兴东北和东部开发的战略决策,这为我省的对俄经贸科技合作战略升级提供诸多重大商机。

  在对俄经贸科技合作升级第一阶段目标超额完成后,重新梳理我省对俄经贸面临的新机遇,发挥自身优势,挖掘新的潜力,成为必需。

  哈市社科院外经贸研究所所长夏焕新

  探寻战略升级的新路径

  今年对俄贸易额首次超过100亿美元大关。面对这个喜人的数字,夏焕新却显得挺冷静,她认为,仔细分析这100亿美元的商品结构,从出口说,地产品比重仍然比较低,对我省经济拉动作用还显得薄弱。从进口来看,主要是原油、原木等国内稀缺的资源性产品,有效地补充了国内经济建设的不足。但我们要重视的是,随着俄罗斯经济实力的增强,绝不会成为任何国家的“原料附庸”,以木材为例,其调高原木出口关税已经发出信号。

  夏焕新提出,单纯的货物贸易发展空间不会很大,这就要求我们改变思维方式,走以工促贸、贸工一体化道路。从出口来看,细分俄罗斯市场需求,对应传统出口商品,加快发展我省的对俄出口加工基地,南联北开,吸引国内有实力的厂家入驻。加快调整出口产品结构,支持对俄农副产品加工基地和对俄科技合作园区建设,支持重点骨干企业、重点项目,推进对俄机电产品、汽车和高新技术产品出口。从进口方面,加快“走出去”力度,建立双赢互利的合作关系。通过建立中方出资金、出人力、出市场,俄方出技术、出人才、占股份的合作模式,实现互利双赢。此外,还有联合开发建筑市场、联合建设互市贸易区、合资联合打造贸易大通道合资合作、联合开发俄罗斯旅游资源等。

  夏焕新说,党的十七大提出要“大力发展服务贸易”,日前,商务部出台《服务贸易发展“十一五”规划纲要》,因此,重新梳理对俄经贸科技合作战略升级,要在理念上把服务贸易思想渗透其中。比如在建筑、农业开发、科技合作等领域都应在服务贸易理念下制定规划。符合现代国际贸易准则,也提升双方合作的档次。

  绥芬河龙江商联总经理孙宝庆

  货物贸易潜力尚需挖掘

  作为置身于对俄经贸前沿的企业家,孙宝庆认为,与目前积极提倡的大项目合作比,不管是全国,还是黑龙江,都不能忽视对俄货物贸易。

  不同的是,“盯住蛋糕的人越来越多了”,所以我们在拓展市场方面必须有新招。概括起来就是要实现三个“转变”,即从以面向中低档消费市场为主,实现全面进入其主流消费市场;从局部地区市场为主,实现全面进入其全国市场;从以传统消费品出口为主,实现我国具有国际竞争优势商品的全面进入。

  他建议企业进军俄罗斯市场,要做好以下三方面的尝试:一是针对俄罗斯市场实际情况,采取多种方式开拓俄市场。二是以建立营销网络带动市场开拓,争取以大型连锁分销方式开拓俄罗斯市场。三是在俄投资办厂,通过转移国内过多、成熟的生产能力和技术,实现产品本土化,规避关税及技术型壁垒。

  省政府发展研究中心对外经济研究处处长高玉海

  高度关注俄经济特区

  为吸引国内外投资,发展高科技产业和旅游业,2005年底俄罗斯政府批准设立了两个工业生产经济特区、4个技术推广经济特区、7个旅游休闲经济特区。2007年,俄罗斯经济特区开始招商引资,高玉海认为,我省应该把握机遇,鼓励和支持有实力的企业抢前抓早参与其中,进一步推动和提升对俄经贸科技合作战略升级。

  他建议,从我省的实际情况来看,应把家具生产及房地产开发等作为参与俄罗斯经济特区投资建设的重点行业。我省应同俄罗斯相关企业联手,在经济特区内成立合资企业。俄罗斯开始建设经济特区,基础设施项目将成为中俄投资合作的重要领域。

  他认为,参与俄罗斯经济特区投资建设需要大量资金,而且投资周期长,省政府应在项目前期资金上予以支持,鼓励企业到俄经济特区投资建厂,参与工程招投标,对一些前景好、回报好的重点项目从省级对俄专项资金中划出一部分提供专项贴息,并争取列入国家重点扶持计划,取得专项贷款。协调银行对我省参与俄罗斯经济特区投资建设给予支持,充分利用外贸发展金实施反担保,增加银行贷款规模,对业绩突出、信誉好的企业降低开证保证金比例。积极争取国家对我省参与俄罗斯经济特区投资建设予以支持,在援外资金、“走出去”战略资金、老工业基地建设发展资金等方面给予我省重点扶持,鼓励和支持我省有实力、有愿望的企业参与俄罗斯经济特区投资建设,使之尽快见到成效。

责任编辑:孙岚

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