东北网1月2日电 几天前，大庆市大同区八井子乡杏山堡村农民李景财又带着病例材料来到了大同区农村合作医疗管理办公室，核销这个季度的化疗费用。因为是老熟人了，老李一来，工作人员就亲切地和他打招呼，“感觉怎么样了？”“挺好挺好。”经过核算，工作人员告诉他，这次还能为他报销3000多元的费用。“呵呵，新农合的政策就是好啊！”老李的脸上带着笑容。

　　2005年底，大同区启动了新型农村合作医疗，李景财交纳了24元钱“参合”。2006年4月，老李被确诊为膀胱癌。这一诊断对于老李全家来说，无异于晴天霹雳。这时候，老李想到了合作医疗。因为享受了合作医疗的药费垫付，老李及时作了手术。手术后，老李还要经常进行放化疗治疗。如今，每个疗程结束后，老李都会带着票据前来审核报销。参加了新型农村合作医疗，让李景财尝到了实实在在的实惠，也增添了战胜病痛的信心。李景财说，这已经是第四次来报销医药费了。农民的收入全靠种地，种点地得了大病根本就治不起。现在，享受了这个新型农村合作医疗，咱农民看病也能报销了，这在以前，可是连做梦都想不到啊。

　　大同区是大庆市的一个农业区，农业人口17.4万，占全区人口的75.2%。新型合作医疗启动之初，多数农民持怀疑态度,参合人员寥寥无几。为了让农民尽早受益，大同区新型农村合作医疗管理办公室的工作人员挨家挨户送印有详细报销标准的小册子，还一边下乡宣传，一边征求农民意见。根据反馈上来的意见，他们增加了48种疾病报销，提高了13种疾病报销额。去年一年时间，大同区农民参合率就达到了92.7%。

　　2003年，林甸县作为全国第一批试点县在全省率先开展新型农村合作医疗；2005年12月，杜尔伯特县、肇源县、肇州县和大同区被纳入全国新型农村合作医疗扩大试点县(区)，打破了地市级仅批准一个试点县、区级编制不纳入试点的先例；2006年，新型农村合作医疗制度在大庆市全面展开。大庆市新型农村合作医疗一直在全省名列前茅，其筹资总额、覆盖面、参合率、政府补贴额、个人筹资额五项指标均全省最高，在全国也走在了前列，农民的“看病难”问题基本得到缓解。

　　几年来，大庆市都把农村新型合作医疗这一利民良策作为市政府当年的便民利民大事实事全力推进。为保证新农合规范、有序运行，大庆市陆续出台了一系列管理制度和职责规范。对定点医院实行严格的准入和退出制，择优选择定点服务机构，实行药品公开招标集中采购制，让农民得到更多实惠；还实行了参合农民就医优惠制，医院垫付制，双向转诊、自主择医制，家庭病床制等制度，并进一步完善了大病补偿机制。四县及大同区还针对各自实际情况调整了报销病种，提高了报销标准。

　　目前，大庆市新型农村合作医疗参合率已经达到94.8%，近百万农民享受到了新型农村合作医疗带来的实惠。