东北网1月16日电 今年，哈尔滨、牡丹江、鸡西三个城市将完成供热补贴“暗补”变“明补”的改革，这将意味着我省13个地市供热补贴改革将全面完成。这是记者从今天召开的全省城乡建设工作会议上获悉的。

　　2007年，我省新增集中供热能力3700万平方米，全省城市集中供热面积达到2.6亿平方米；供热补贴改革进展顺利，各地普遍建立了特殊困难群体供热保障救助制度；齐齐哈尔、大庆、佳木斯、鹤岗、七台河、伊春、大兴安岭等10个地市完成了热费“暗补”变“明补”的改革工作。

　　省建设厅厅长史殿臣说，2008年建设部门将积极开展供热体制改革，哈尔滨、牡丹江、鸡西三个城市要完成热费“暗补”变“明补”的改革。为了帮助弱势群体，省建设厅要求，各地在进行供热体制改革中，要建立和完善低收入困难群体供热保障制度，结合本地实际确定低收入困难群体的范围、保障费用的标准和保障的具体方法，切实做好低收入居民家庭的采暖保障工作。

　　据了解，热费“暗补”变“明补”是把以前由单位替职工交纳的采暖费用，列入职工工资，个人直接向供热企业缴纳。这有利于解决企业单位拖欠职工热费问题，保护职工正当权益；有利于明确交费主体和责任，用热也可像使用水、电、燃气一样实现供需直接见面，促进供热服务质量的提高；有利于解决供热企业热费欠收问题，提高企业搞好供热的积极性。从长远看，能够理顺供热市场的各主体间的关系，促进供热市场化。2007年8月初，我省决定所有城市在采暖期前，全部完成热费“暗补”变“明补”改革。但由于种种原因，哈尔滨、牡丹江、鸡西三个城市没有实行“暗补”变“明补”，百姓热费交纳方式仍与2006年相同。

　　2008年，建设部门还将积极稳步推进市政公用事业改革。加大政府投入力度，积极引入竞争机制，广泛吸引社会资本进入市政公用事业领域，稳步推进市政公用事业行业的改革步伐。在充分考虑和把握公用事业公益性和自然垄断性的基础上，稳步推行特许经营制度，提高市政公用行业的运行效率和服务水平。