东北网1月21日电 案由：关于加快我省电子信息产业发展的建议

　　提案人：民革省委

　　提案内容：

　　政府的重视，在政策上、资金投入、技术引进等方面优先支持，发展迅速，已形成长三角、珠三角以及京津地区产业中心，经济增长点主要由电子信息产业的拉动。近年来，南方各省市各种资源(如地、电、水等)和人力成本迅速上升。电子信息产业投资热点有逐渐转向北方转移发展趋势，东北地区的大连市已开始抓住这个机遇，重视电子信息产业的发展，短短三年大连高新技术园区引进了包括英特尔、IBM、戴尔、TI、SONY、NOKIA、NEC、松下、西门子等一大批国际著名的微电子及IT公司。特别是英特尔在大连建成的12英寸集成电路芯片加工厂(英特尔在境外的第三个、在亚洲的第一个集成电路芯片制造工厂)，使大连成为我国电子信息产业新基地。电子信息产业增长势头强劲，大有后来居上之势。在这种形势下我省应抓住机遇通过加快新型产业建设采取有力措施加快我省信息产业的发展。

　　1、我省发展信息产业的优势：

　　(1)黑龙江省拥有哈尔滨工业大学等高校、中电49所、海格集团、哈尔滨晶体管厂、亿阳集团等电子信息领域技术实力雄厚的科研生产单位。其中哈工大作为国内前九所重点高校之一拥有电子信息领域两院院士1名、工程院院士2名，在微电子、光电子、电子信息工程、计算机、电子测量等电子信息领域拥有多名著名专家学者，拥有学科群与科研实力雄厚。中电49所、哈晶、海格、亿阳等为生产传感器、功率器件和电子器件知名研究所和企业。目前哈晶正在筹建8英寸硅功率器件专用生产线，这些为黑龙江省在电子信息产业发展提供了良好的基础。

　　(2)我省与长三角、珠三角以及京津等发达地区相比具有电力、水资源和产业用地等多方面电子信息产业发展的资源优势。

　　(3)我省的人力成本与长三角、珠三角以及京津等发达地区相比具有显著优势。近十年我省哈工大、工程大学、黑大、理工大学等高校培养了大量微电子、通信、计算机等电子信息类本科生及硕士博士生，使我省电子信息技术人才培养具有显著优势。

　　2、我省发展信息产业的劣势：

　　(1)缺乏政府的有效的组织和引导，使得省内电子信息优势单位的作用未能充分发挥，特别是没有形成产学研联合优势。

　　(2)政策方面缺乏对电子信息产业的支持，对外资的吸引不够，外资引入重视不够。2006年黑龙江省信息产业销售仅20亿元，而全国信息产业销售收入达4.75万亿元，仅占全国的万分之4.21。

　　(3)政府的发展规划未能充分组织哈工大等高校专家参与省市电子信息产业发展战略制定工作。在科研和产业化项目的实施上，科研管理部门错误地认为哈工大不缺科研经费，而没有优先考虑哈工大参与，使哈工大的科研能力优势没有在本省信息产业建设中得到充分发挥。

　　3、建议：

　　(1)政府组织哈工大、中电49所、哈晶等电子信息优势单位研讨、协商，形成产学研联合研发体系，形成新型传感器、智能化功率器件和汽车电子等电子信息产品的产品开发，共同承担国家重大科研发展计划，还可为哈飞等大型企业提供新型信息产品。

　　(2)形成有效的政策导向，有效地吸引外资，发挥政策方面的优势，特别有考虑邻近的辽宁和吉林的优惠条件，使黑龙江的招商引资政策优于辽宁和吉林省。

　　(3)重视哈工大在电子信息产业方面的技术优势与专家群体作用，充分发挥他们在省市电子信息技术研究及技术产业发展战略制定工作中的作用，在省科研项目申报方面要向哈工大等优势单位倾斜。使哈工大的科研有生力量能够充分地为本省的信息产业建设服务。