东北网1月25日电 在省十一届人大一次会议代表分组审议预算报告时候,记者就今年的预算报告,与省财政厅厅长李继纯进行交流,他说,围绕实现全年预算目标,在财政资金安排上充分体现向三农、社会事业发展的薄弱环节、基层、困难群众、环境保护和生态建设方面倾斜的原则,突出抓好财政工作中的热点、难点和重点问题,在收入管理和支出管理方面,重点在12项工作上搞好突破,确保全年预算任务圆满完成。
在收入管理方面,应重点抓好组织收入工作,努力实现全省一般预算收入增长14%的目标,继续坚持财税银联席会议制度,进一步抓好财政收入征管,确保应收尽收、应缴尽缴。突出抓好市级财源建设,集中力量推进大项目建设,2008年,将市级财源建设摆到突出位置,集中人力、物力、财力重点推进100个财源大项目。继续深化非税收入收缴制度改革,将继续深化省本级非税收入收缴制度改革,扩大非税收入管理范围,逐步实现应收尽收;不断扩大市县级非税改革范围,年底前所有市县将全部启动改革试点。切实加强土地出让收入征收管理,会同国土资源管理部门认真做好本地国有土地出让收入的征收管理工作,努力确保应收尽收,专款专用;加强对土地出让收入的监督检查,重点查处各种违规减免缓等问题。加强探矿权采矿权价款的征收管理,积极推进煤炭资源有偿使用制度改革和非煤矿产资源有偿使用工作;加大矿业权定价的监督管理,确保国家矿业权收益不受损失。加强行政事业资产整合与运营工作。继续推进县域行政事业资产整合与运营工作,扩大省直部门资产整合范围,实现资产有效使用。
在支出管理方面,应进一步加强专项资金的创新管理,在专项资金的安排上,加大专项资金的整合力度,对不符合公共财政要求的专项资金,彻底取消、适当压缩或调整支出方向,重点用于人民群众最关心、最直接、最现实的利益方面;在专项资金的分配上,进一步完善管理方式,尽可能地采取因素法、公式法或以奖代补方法,提高资金分配的合理性。进一步加强普通高校财务监督管理工作。组织开展高等学校财务人员基础财务管理知识培训工作,切实提高会计工作水平,规范高等学校财务行为。加强对各级医疗机构财务的监督管理工作,严格控制大型设备购置和基本建设项目支出,进一步防范医疗机构使用国内和国外金融机构贷款的债务风险。继续做好县级公检法司部门经费保障工作,强化部门预算管理,提高预算到位率,切实做好公检法司部门经费保障工作。认真执行“收支两条线”管理规定,严禁收支挂钩。研究制定我省县级司法行政机关公用经费保障标准。在化解乡村教育债务方面要有新进展,制定切实可行的化解农村义务教育“普九”债务奖补实施细则。着力解决困难群众住房困难,认真抓好廉租住房保障资金的落实工作,支持廉租住房保障制度建设;积极支持农房改造,对农房改造积极性高、投入力度大的市县给予重点奖励,优先扶持一批改造进度快的市县;对有偿还能力的农户由地方政府协调金融机构提供贷款,财政部门用补助资金给予贴息支持。