东北网1月26日电 省人大代表，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区区长杨继君开诚布公，他建议全省在发展县域经济上应解决好五个问题。

　　一是“工”与“农”的问题。就齐齐哈尔市而言，多数县域经济以农业经济为主体，工业基础相对薄弱。加快县域经济的发展，必须走新型工业化的发展道路，以工业化推动城镇化和农业产业化。

　　二是“国有”与“民营”的问题。当前，县域经济发展面临两个难题：国有企业改革难度大；民营企业发展需要提质增效。建议省政府加大对民营经济的扶持力度，增强县域经济活力。

　　三是资源与市场的问题。发展县域经济的核心因素应该是依托市场，而不是着重强调资源。没有资源，可以围绕市场需求做文章；有了市场，资源优势也能得到进一步的提升和发挥，从而形成比较优势。

　　四是“内”与“外”的问题。资金、技术、人才是县域经济要素的重要组成部分。农业区县域经济的发展，启动资金是最大的“瓶颈”。一方面，在政策、项目、资金上要加大支持倾斜力度。另一方面，县区要进一步加大力度抓好招商引资、引智工作，发展“造血型”项目，壮大工业。

　　五是“上”与“下”的问题。县域经济是重心下移的经济，需要省政府的大力扶持。把权力下放基层，也要把责任交给基层，才能有效地推动县域经济科学发展。