中广网北京3月9日消息：黑龙江代表、哈尔滨市人民检察院副检察长孙桂华建议，加快机关事业单位养老改革步伐。

　　孙桂华说，新中国成立以来的40多年间，机关事业单位的工作人员和企业职工一直实行相同的养老保险制度。

　　上个世纪九十年代，企业职工进行了养老制度的改革。机关事业单位人员仍然实行原来的退休保险制度。

　　孙桂华认为，随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的不断深化，两种养老制度的不衔接问题越来越突出，亟待进行改革。首先，这是推进机关事业单位改革，促进人才合理流动的需要。机关事业单位已经进行了很多的改革，如公务员实行辞职、辞退的制度，一些科研机构转制为企业、事业单位，推行全员聘用制度等，都涉及人的问题。但由于由于养老保险制度不配套，工作人员离开机关事业单位之后，养老保险的待遇也就随之消失了，到企业工作就意味着养老金水平的降低，改革很难深入进行。其次，这是减轻财政负担，确保退休人员养老权益的需要。机关事业人员个人不缴纳养老保险费，退休待遇水平高，又没有实行社会的统筹，资金缺乏调剂，使财政的负担越来越重。在企业离退休人员养老金确保发放以后呢，一些地区出现了拖欠机关事业退休人员养老金的问题，这个已经成为新的不安定因素。另外，这还是规范各地的试点办法、完善制度的需要。很多地区不同程度地进行了机关事业单位工作人员养老保险制度改革的探索，取得了一定成效。但是由于国家没有统一的方案，地方的做法也不相同，很不规范。特别是试点地区或单位实行个人的缴费后，养老金仍然按着原来的办法计发，改革与不改革是一样的，缴费和不缴费没区别。因此引起了互相攀比，有的地区甚至出现了停保甚至退保现象，国家出台统一政策已迫在眉睫。