东北网3月17日讯 作为市政府“早餐工程”的绿山川早餐亭，由于不合冰城市民的饮食习惯，加之运营成本过高，而在冰城“触冰”。那么，哈尔滨市的早餐市场究竟应该采取何种模式，政府又应该在其中发挥怎样的作用呢？对此，专家指出，面对冰城并不十分庞大的早餐消费人群，与其大张旗鼓的搞规模化早餐工程，不如对现有小早餐摊点进行整合。

　　记者在对哈市早餐市场走访过程中了解到，哈尔滨市的早餐市场基本都是小吃店和流动摊点，由于缺乏有效管理，因而比较混乱。无证无照经营、卫生状况差、露天加工销售、洗菜洗碗水循环使用、餐具不消毒、进货渠道无保障、原材料来路不明等问题普遍。人们呼唤一种营养卫生、方便快捷的早餐。

　　面对这种情况，前些年，哈市的一些餐饮企业相继推出了自助早餐服务，但由于每人每次需花费10元以上的价格，这对于习惯早餐吃得比较简单且消费不高的百姓来说难以接受，因此运行不久便偃旗息鼓。曾经营过餐饮生意的于先生，起初十分看好早餐市场，但试营一段时间后便放弃了。于先生告诉记者，早餐市场看起来蛋糕很大，但其实利润很薄。饭店开设早餐，虽然看起来只是提前营业几个小时，但是这几个小时里水、电、煤气的费用以及员工的工资都是一笔不小的开支，而且早餐菜品利润微薄，如一个包子、一个鸡蛋就赚几分钱，而正餐一桌酒席光是酒水费有时就可以超过一天早餐的全部收入。“忙活一个早晨，不如白天卖一桌酒席。”于先生如是说。

　　对于哈尔滨市早餐市场的现状，黑龙江餐饮协会秘书长任家常分析指出，由于哈市冷天较多，大家更习惯在家自己制作早餐或者将早餐买回家来吃。早餐工程投入大、成本高，买账的人却不多，经营者盈利少，自然市场就不会十分红火。

　　哈尔滨市商业大学旅游文化学院党委书记在接受记者采访时说，政府与其下大力气支持企业搞早餐工程，不如对现有的小早餐摊点进行资源整合。加强对小摊点的管理，使其规范经营，卫生达标，将会更好地满足市民想吃安全、放心早餐的需要。政府相关部门可以定期对小摊点的经营业者开展免费培训，增强经营者的卫生安全法律意识。经济学专家申艾勒同时指出，在市场经济中，政府作为无形的手就是靠政策、法规等手段弥补市场机制这只有形的手存在的盲目性等缺陷。在一个现代市场经济社会中，任何贸然用行政权干预市场的行为都必然伤及市场经济本身，换来的是市场自发性的报复。绿山川早餐工程失败就很好地证明了这一点。所以，对于哈市的早餐市场，要想盘活，比较有效的方法就是对现有小早餐摊点资源的整合。让经营者盈利，让消费者满意，这才是早餐市场最好的出路。