东北网3月28日讯 近日,哈尔滨市的徐女士要为5岁的儿子潇潇找个英语学校学英语。街头英语学校的路牌广告可是不少,还有在公共场所向人们发宣传单的,徐女士把她听说过的外语学校粗略算了一下,有近二十家。她按照上面的广告找到了一家,一问学费让她吓了一跳,七个半月的课程竟然要三千多元,一堂英语课要花费近70元。于是她又在南岗区找了一家收费相对便宜的幼儿英语学校,一堂课是25元,但她又不知道外教有没有执教资格。
类似徐女士这样的疑惑,很多家长都有。民办非学历学校目前的生存状况如何,近日,记者进行了采访。
记者走访了哈尔滨市的一些外语学校,一般都是一起收齐三个月的学费,中外教混合授课。在哈市道里区一家外语学校了解到,这家外语学校48堂课老生是1400元,而新生则达到1600元左右。学校解释,学费高的原因,主要是学校聘请了来自英国、加拿大的外教。南岗区鼎新街的一所没有对外挂牌的文化学校,教授新概念外语一册,每堂课已经涨到20元,一起要交齐20课时的费用。
记者从有关方面获悉,目前,包括幼儿教育在内,哈尔滨市这类民办非学历教育学校约有1400余家,开办这类学校必须具有由教育局批准的办学许可证、民政部门批准的民办非企业单位登记证书、质量技术监督局批准的组织机构代码证、税务部门批准的税务登录证以及物价部门批准的收费许可证,只有具备这五个证书的学校才是真正规范的民办学校。而记者在采访中了解到,这类学校大多都证照不全。
在南岗一家民办非学历学校里,当记者询问他们是否有物价部门批准的收费许可证时,负责人称,一直没办理,收费标准都是根据市场状况自定的。另一家外语学校收费标准则是根据聘请老师的状况而定的。还有的外语学校称是连锁的,价格是总部定的。有的学校甚至租个民房,招聘几名老师就开张办学。一些外语学校到高校找几名外国留学生,充当门面,成为学校收费涨价的一个借口。
据有关人士透露,哈市民办非学历学校五证齐全的仅占10%左右,多数是具有一两个执照,还有极少数学校根本就是没有任何证照的“黑”学校。因为证照不全,办学成本不同,收费标准不一,在很大程度上给管理和监控带来了难度。
哈尔滨市教育局职业成人教育处的工作人员介绍,目前哈尔滨的英语学校良莠不齐,有一些经过合法审批的外语学校办的不错,而且社会效果也很好,但有一些私自办的非法学校,的确存在有一些外教没有执教资格情况,打击起来难度很大,教育行政部门只有取缔权,但没有后续处罚权。而且这些民办的非学历学校是动态的,变动很频繁管理起来很难。在到这些外语学校学习之前,可以到其所在的区教育行政部门咨询,看是否有合法手续。
记者就此事采访了哈尔滨市物价局行政事业性收费处的有关人士,据林处长介绍,目前,哈尔滨民办非学历学校收费现在执行备案制度,就是民办非学历学校开办前,要对物价部门说明所开办科目定价的成本等,物价部门进行价格指导。“从物价部门来说,了解这类学校的社会平均价,如果备案的学校自己所定的价格明显高出社会平均价,物价部门就要求学校对办学成本进行说明,进行价格指导。”
从今年2月末,哈市物价局、教育局、民政局、税务局等部门联合对哈市民办非学历学校进行了调研,发现了一些民办学校办学环境差距较大、证照不全,甚至还有一些没有任何证照的黑民办学校等诸多问题。
从2008年1月1日开始执行的《黑龙江省民办教育促进条例》有关规定要求,民办非学历教育的收费项目和收费标准的制定或者调整,由民办学校自行确定,报价格主管部门备案并公示。
目前,市物价局协同教育、民政等部门正在开展民办学校非学历教育专政整治活动,通过宣传来规范指导社会民办学校收费定位,以达到维护办学方与学生及家长各方的利益。民办学校非学历教育专政整治活动将分解阶段进行,今年6~9月份为集中整顿,10月份将根据整顿出来的一些问题,协同有关部门出台相关扶持政策与规定,进一步规范民办非学历学校。