东北网4月24日讯 19日是哈尔滨市全民义务植树日，记者从有关部门了解到，哈尔滨市每年参加义务植树的适龄公民只有很小一部分，多数市民既没植树也未缴纳每年8元的“以资代劳”绿化费。《哈尔滨市全民义务植树办法》实施20多年来，哈尔滨市的“以资代劳”绿化费收缴一直困难重重，其中个人缴纳率基本为零。记者对市民进行的随机采访显示，绝大多数市民多年没参与过义务植树，也没缴纳过“以资代劳”绿化费。

　　据有关部门介绍，哈尔滨市义务植树的适龄人员，除丧失劳动能力者外，约有190万人。按照法规中每年每人最低植树3株的标准，哈尔滨市每年植树总量应在570万株左右，去年计划植树仅为150万株，少植树420万株，除去不用缴纳“以资代劳”绿化费的11至17周岁青少年，哈尔滨市至少有百万人没参加义务植树，百万市民每年应交纳近千万元“以资代劳”绿化费。目前，各区每年能收到的“以资代劳”绿化费大都在3至5万元，个别区能收到16至17万元。

　　记者采访南岗、道里、香坊、道外、松北和平房6个区负责收取绿化费的部门时，工作人员告诉记者，“软磨硬泡、踏破门槛、见好就收”是他们多年来的12字准则。据松北区园林部门的工作人员讲，他们的绿化管理员每年都收取“以资代劳”绿化费，可无论是单位还是个人都会以各种理由拒绝缴纳。松北建区4年以来，他们一分钱绿化费都没收上来。

　　道里区城管局园林科的隋科长说，每次收绿化费时一些企业和工厂都先以领导不在为理由推脱，再以企业不景气为理由拒绝缴纳，实在没办法就采取“放赖”方式直说没钱。其实现在就算最便宜的树苗每棵也要20至30元，每年每人缴纳8元绿化费只能证明支持全市绿化，连一棵树苗都买不来。目前，哈尔滨市一般都是由单位代替市民缴纳，一些拥有成千上万名职工的大单位，在上报职工人数时却存在少报、瞒报现象，只是象征性地缴几千元。

　　香坊区城管局园林管理所的穆所长告诉记者，哈尔滨市现行的绿化法规收缴办法的操作性不强，是造成“收费难”的深层次原因。《哈尔滨市全民义务植树办法》虽然规定了本市适龄公民必须履行法定参加绿化义务，或依法缴纳“以资代劳”绿化费。但又不植树又拒绝缴纳绿化费怎么办？法规当中没有相应的强制条款。

　　道外区园林管理所程所长说，工作人员在收费时一般都放弃了收缴个人的“以资代劳”绿化费，因为有人会以单位缴纳过了等理由拒绝缴纳。程所长认为，相关法规中很难区分单位和个人的绿化义务，更没法证明个人是否缴纳过“以资代劳”绿化费，这也成了法规中的“盲点”。

　　按照有关规定，哈市11周岁至60周岁的男性公民、11周岁至55周岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树3至5棵。18周岁以上有义务植树法定义务的公民，因特殊情况不能参加义务植树的，可以按照规定缴纳绿化费用。