秩序井然的出租车停靠点。

　　东北网7月15日讯　10日，生活报刊发了《站前无序出租车待梳理》一文，报道了哈站前出租车高价宰客、违规揽客、拒载、合乘等诸多问题，引起了相关管理部门的重视。14日，记者从哈尔滨市出租汽车管理处了解到，哈尔滨市将重拳治理哈站前扰乱经营秩序的出租车，将在关键部位设立警示标识、实施电子眼全监控，出租车驾驶员两次违规拒载，即不再符合从业要求。对于哈尔滨市整个出租车市场的监管也将加大力度，将在生活报“的士专刊”设立曝光台，公布出租车驾驶员违章违制信息，一旦列入行业黑名单，驾驶员将不准再从事出租汽车经营。哈尔滨市出租车市场要全面“洗澡”。

　　1站前拒载两次取消从业资格

　　12日18时许，记者打车经过松花江街位于哈站前的街口看到，几名交通稽查人员正在对违章在道中停靠等客的出租车进行录像。哈尔滨市出租汽车管理处徐静波处长说，《生活报》的相关报道引起了交通部门的高度重视，当日哈尔滨市出租汽车管理处和交通稽查大队的稽查人员，就对哈站前出租车违章经营行为进行了实地录像，近日稽查人员也一直在给违章车辆“备案”，将集中进行处罚。

　　“哈站前出租车混乱经营行为由来已久，成了难以根治的城市顽疾。”记者了解到，以往对哈站前出租车的管理“泾渭分明”：站内归站前综治办管理，站外归交警部门管理，中间道路则成了盲区，入夜一些执法人员撤走后，停车场和海关街、松花江街、铁路街三个街口，也就越发地乱起来。“由于人力有限，我们也很难独自完成比较彻底的整治。”哈尔滨市出租汽车管理处冀智副处长说。

　　13日、14日，在哈尔滨市出租汽车管理处牵头下，哈尔滨市交通稽查大队、哈站前综治办、公安交通管理局秩序处等单位召开了联合整治会议。记者了解到，哈尔滨市出租汽车管理处将出台一个哈站前出租车管理细则，明确该区域出租车停行要遵守的秩序，出租车在禁停区盘踞等客，以及出现高价宰客、违规揽客、拒载、合乘等诸多问题，一经发现将会面临严管严罚。

　　“这一区域将会设置明显的警示标识，电子眼也会全部启用，违章出租车除了要面对交警部门的扣分外，还要面对出租汽车管理处的考核扣分。”冀智副处长说，拒载一次驾驶员考核档案里就会少6分，两次12分扣光，驾驶员就将失去出租车运营从业资格。其他各种违章行为的考核扣分，每次他们也将从重处理。

　　2实行24小时举报投诉受理

　　“哈尔滨市有1.2万辆正规营运出租车，经常违章违制的出租车不仅存在于哈站前附近，在公路大桥、各大商业区、大型宾馆和娱乐场所周围都存在，哈尔滨市交通部门正在开展干净交通、秩序交通、文明交通的行动，我们现在就要对整个出租车行业进行一次大整治。”哈尔滨市交通局刘新闻副局长说，对出租车市场的全面整治要解决三个重点问题、实现一个目标：重点解决出租汽车拒载、绕道行驶的问题，重点解决出租车专用停车场站秩序混乱的问题，重点解决出租车车容车貌、车内卫生差的问题，整治后出租车要形成文明有序、干净整洁、形象良好、服务优良的整体形象。

　　记者了解到，哈尔滨市出租汽车管理处将对群众反映比较强烈的拒载、绕行等违章违制问题，实行行业、企业24小时举报投诉受理制度。“哈尔滨市有102家出租汽车企业，一些企业的确存在收完管理费就撒手不管驾驶员营运行为的现象。”徐静波处长说，哈尔滨市各出租汽车企业今后要设立投诉举报电话，并派专人接听、受理乘客的投诉，行业管理部门在加强对出租汽车市场监督、对违章违制驾驶员予以处罚的同时，也将对管理混乱的出租汽车企业给予通报批评。

　　哈站前和哈尔滨市其他一些地区，正常营运的出租车有一些成立了“车队”，十几名甚至几十名驾驶员组合在一起，占据地盘后扰乱经营。哈尔滨市交通部门对此也要加大市场监管力度，对冲击客运市场、扰乱正常运营秩序的车辆进行严厉打击，对服务质量差、影响城市环境的出租车予以从严处罚。“我们将对出租汽车停车场站进行严格管理，对市区商服网点、客流集散地的出租汽车停车场站实行全天候稽查监管。”冀智副处长说，哈尔滨市各出租汽车企业也要融入这次整治，抽调人员参与到行业管理部门的市场监管工作中，对在行业监管中违章违规车辆超过一定数量的企业，行业管理部门将责令其限期整改并给予相应处罚。

　　此次整治行动还包括对出租车车容车貌、车辆服务设施、车辆安全技术状况进行管理。记者了解到，哈尔滨市各出租汽车企业还要对本企业运营车辆进行每月一次的例行检查，今年10月，行业管理部门将组织全市出租汽车企业，对运营车辆进行一次冬季整备审验，对车容不整、车内卫生不干净、达不到运营服务标准、影响城市环境的车辆责令限期整改，整改不合格的不得参加市场运营。

　　3错时交接班有效防止拒载

　　“有些乘客打车前总爱问到哪里哪里去不去？为什么要问，上车就说要去的地点，要求扣上计价器，驾驶员不拉就是涉嫌拒载，只要向我们投诉，我们一定会重罚他。”徐静波处长说，不少出租车驾驶员是被乘客“惯”坏了，渐渐学会了挑肥拣瘦。哈站前和其他地点的一些不良出租车驾驶员碰上糊涂的乘客就绕，碰上好说话的乘客就拒。“要价拉客、以交班名义拒载、挑道绕路，这些绝对不允许。”

　　“我们不会规定驾驶员在哪个时段交接班，但我们鼓励驾驶员进行错时交接班，对集中在一个时段交班并以此为由拒载的驾驶员，绝对不会手软不罚。”哈尔滨市交通局副局长刘新闻说，哈尔滨市出租汽车行业正在推行错时交接班制度，已经确定五家出租车企业率先开展错时交接班，取得经验后会在行业推广。记者了解到，在哈尔滨市出租车行业试点进行错时交接班过程中，哈尔滨市出租汽车管理处还会对这五家出租汽车企业的执行情况进行监督考核。

　　“哈尔滨市的出租车驾驶员鱼龙混杂，出租汽车企业经营者的素质也是参差不齐，所以培训势在必行。”哈尔滨市出租汽车管理处办公室主任陈春辉说，今后他们将严把从业人员准入关，延长培训学时，扩大培训知识面，增设实际操作考试科目，从源头提高驾驶员队伍素质。并且还要加强对驾驶员岗上再教育，结合从业资格证审验，在全行业开展普及法制、提高文明优质服务教育工作，对不参加培训教育的一律不予年审。各出租汽车企业也要建立对驾驶员的定期培训教育机制，并将培训教育计划报行业管理部门备档考核。

　　“我们还要建立驾驶员运营动态考核机制，加强对驾驶员日常经营行为的动态监管。”记者了解到，哈尔滨市出租汽车管理处将采取各部门联动机制，对驾驶员运营情况进行跟踪记录，对驾驶员严重违章或造成社会不良影响的，一律锁定从业资格档案，记入行业黑名单，不准从事出租汽车经营。同时还将开展共铸“诚信出租汽车”实践活动和优秀驾驶员评选活动，以促进服务质量明显提升。“一些出租汽车企业开展的星级驾驶员评选，以优质服务入选者减免部分管理费，但要经常参加一些公益活动，这样的做法就值得推广。”

　　4谁好谁差翻开“的士专刊”看

　　“《生活报》‘的士专刊’为我们提供了一个平台，在这次全面整治过程中，我们将把发现的问题转给‘的士专刊’曝光台，涉及的驾驶员和企业将在行业考核中扣分，达到规定分额将取消从业资格。曝光台刊发的其他问题报道一经查实，将对涉及的驾驶员和企业进行处理。”徐静波处长表示，问题驾驶员和企业见诸报端要扣分，而在全行业形成好影响的好人好事，涉及的驾驶员和企业在考核中也会加分。记者了解到，近期哈尔滨市就会召开出租汽车行业大会，动员企业及全体从业人员积极投入到整治工作中来，收集各方面信息，弘扬行业中涌现的好人好事，曝光出租车在市场运营中出现的各类违章违规行为。

　　从21日起到明年1月30日，哈尔滨市出租汽车行业将进行专项整治。稽查人员将会深入到哈尔滨市停车场站和重点路段，严查拒载、绕行行为，维护场站秩序，暗访出租汽车违章经营行为；开展出租车车容车貌、车内卫生整治行动，由行业主管部门组织各出租汽车企业开展联检互查活动，利用10天、10个地点、每天检查10家企业的方法进行考核；提高运营车辆和从业人员素质，在对全市出租汽车进行冬季整备审验时，对驾驶员的从业资质进行一次集中审验。“我们欢迎更多的媒体记者参与行动，对出租汽车企业进行联评，评出最佳最差企业并向社会公示。”