东北网8月4日讯　日前，省纪委下发了《黑龙江省农村基层党员干部廉洁自律规定》(简称“双十条”)，明确规定了农村基层干部的从政行为。为抓好“双十条”的贯彻实施，更好地为新农村建设服务，推动农村改革发展，从即日起，黑龙江日报同省纪委合作开辟“党风廉政建设在农村”专栏。此组报道将总结各地的经验做法、弘扬农村基层党员干部廉洁自律的先进事迹、剖析违法违纪的典型案例，以期推动农村基层党风廉政建设工作深入开展。

　　典型事例

　　1、2007年讷河市共组织有关部门评估资产10起，为村集体增加积累32万元；对7.2万株集体林木实行竞价拍卖，林木收入达582.7万元。

　　2、2007年，讷河市共审计了46个村，审计资金总额2892万元，查处违法违纪金额122万元，处分党员干部38人，为集体挽回经济损失248万元。

　　记者调查

　　讷河市结合实际，把规范农村财务管理作为党风廉政建设的重要内容和关键环节来抓。针对税费改革后农村财务管理工作出现的新情况、新问题，积极探索农村财务管理办法，实行村级财务、资金“委托双代管”制度，即组织实施村财民理乡代管和会计代理制，在乡镇农经站建立村级财务委托代理中心，承担委托代理工作。全面实施农村财务电算化，将财务处理、集体资产管理、财务公开、农村土地承包管理、农经统计、农经和会计人员管理等内容纳入到电算化中，加强管理，规范运作，完善了各项管理制度和操作规程。

　　为保证会计代理制的科学合理，该市还加强村级财会人员的业务培训，对农经人员、代理会计、报账员进行政策和业务辅导。在对党员领导干部进行廉政教育的同时，讷河市把审计监督与民主监督相结合，及时进行村务、账务公开，使群众对政务、村务、党务具有知情权、参与权。对群众关心的重大事项进行审计，并及时将审计结果公布于众，通过审计杜绝村干部贪污、挪用、浪费的违法违纪行为发生。近年来，讷河市把村干部任期和离任经济责任专项审计作为一项经常性工作。

　　黑龙江日报点评

　　村级财务资金“委托双代管”制度，去除了财务管理中的人为因素，从源头上杜绝村干部营私舞弊行为的发生，健全和完善了包括财务开支审批制度、现金管理制度、农民负担管理制度、村级财政转移支付资金管理制度等。规范各级财务人员的行为，达到账目清、关系顺、业务强，避免因账目管理混乱，而给违纪人员以可乘之机。

　　通过村务、账务公开和开展村干部任期和离任经济责任专项审计，使各种不合理开支和手续不全单据逐年减少。有力地遏制了农村经济违法违纪行为的发生，维护了农村社会稳定，促进了社会主义新农村建设。