东北网9月11日讯 日前,在哈尔滨市十三届人大常委会第十次会议上,市人大常委会组成人员认真听取并审议了市政府《关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、市人大财经委员会《关于哈尔滨市2008年上半年预算执行情况的审查报告》、市人大执法检查组关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《中华人民共和国公证法》实施情况的报告。
审议中,市人大常委会组成人员对4个报告给予充分肯定,认为目前哈尔滨市国民经济和社会发展计划执行情况总体上是好的,市十三届人大二次会议以来,市政府认真落实市人代会确定的各项任务和目标,保持了全市经济社会平稳较快发展的良好势头;上半年预算执行情况较好,全市经济运行质量良好,重点行业、企业盈利能力不断提高,带动全市地方财政一般预算收入实现较快增长,各级地方财政一般预算收入全部实现“双过半”;市政府积极发挥科技先导作用,在促进科技成果向现实生产力转化方面做了大量工作,科技成果的研发、转化活动日趋活跃,自主创新能力不断提升,科技贡献率逐年提升;哈尔滨的公证工作起步早、基础好,业务开展位居全国前列,特别是2006年《公证法》颁布实施以来,全市司法行政机关和公证机构充分发挥职能作用,为构建和谐哈尔滨作出了积极贡献。
市人大常委会组成人员还就当前存在的一些问题提出了意见和建议。
经济发展:全力推动大项目建设
组成人员建议,要加强对国家宏观经济政策变化的研究分析和预测,制定有效措施,趋利避害,把不利影响降到最低。要克服困难,全力推动现有大项目建设,并积极引进、培育、扶持一批高科技、高附加值、产业牵动力较强的大项目,为经济可持续发展提供项目支撑。要扎实推进新农村建设,提高农民收入,推动农业生产稳步发展。抓好重点领域及重点企业节能降耗、治污达标工作,积极推进循环经济,大力推动节能减排,努力转变增长方式,实现科学发展。要关注民生,认真解决群众关心的热点难点问题。
预算收入:培育经济发展加强财源建设
组成人员建议,进一步加大财政政策与资金扶持力度,培育经济发展和财政建设增长点,保持经济持续快速增长。保障重点支出需要,积极支持社会保障、教育、科技、文化、医疗卫生等各项事业发展,着力解决民生问题。严格预算约束,努力增收节支。强化监督管理,提高资金使用效率,高度重视审计监督中提出的问题,力求从机制制度上加以整改。
科技成果转化:壮大自主创新产品市场
组成人员建议,市政府要把促进科技成果向现实生产力转化作为当前和今后一个时期十分重要而紧迫的任务切实抓好。切实发挥政府主导作用,创造优良的科技成果转化环境,培育、壮大哈尔滨市自主创新产品市场。切实发挥企业的主体作用,放大企业自主创新优势,加速科技成果转化进程。切实发挥高新技术的带动作用,提高科技成果产业化建设水平。切实发挥科技中介对接平台的服务作用,畅通科技成果转化渠道,推动哈尔滨市经济又好又快发展。
公证工作:健全完善机制加强监督制约
组成人员建议,市政府及有关部门要把贯彻实施公证法同依法治市工作有机结合起来,坚持严格执法、文明执法。要进一步加强组织领导,形成各方面相互协调、密切配合、齐抓共管的良好局面。要加大公证法律知识的宣传普及力度,营造良好氛围。要加强公证工作机制和体制建设,探索建立贯彻实施公证法的长效机制。要拓展公证法律服务领域,充分发挥公证工作的职能作用,强化公证行业监管职能。