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哈尔滨举行热费价格听证会 33名代表原则同意涨价
2008-10-16 14:49:37 来源:东北网-生活报  作者:于鸿斌
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  哈市消费者协会副秘书长林安林

  哈市政协委员李振昌

  东北网10月16日讯 15日,按照相关法定程序,受哈市政府决定启动冰城供热实行煤热价格联动政策的委托,哈市物价部门主持了由33名各界代表参加的实行煤热价格联动听证会,当日中午形成会议纪要并经各位代表书面签名确认,各位代表原则上同意热费上涨。同时,听证代表们还表示,此次热费上调要考虑到居民的承受能力,建议每平方米使用面积的热费价格涨幅不应超过20%,尽量不要超过5元。

  热费补贴要同步出台

  哈市政协委员李振昌说,热费由原材料、税金和利润组成,供热企业在本次热费调整中已经让出了3块钱的利润,税收由政府征收,建议政府切实拿出相关优惠税收政策,采取政府掏一点、用户拿一点、企业省一点的办法,让热费价格的调整幅度小一些。同时,要和热费涨价同步出台热费补贴政策,减轻百姓的热费支出负担。

  哈市消费者协会副秘书长林安林说,政府首先要加大补贴力度,企业要在自身经营上找原因,增强第一责任人的意识。居民停热补偿费要统一标准,全力维护消费者的利益。

  省林业设计研究院热电规划设计院副院长王学成说,政府在加大热费惠民力度的同时,应该设立供热专项基金,共同化解因燃煤上涨带来的困难。热费调整之后,供热企业要保证百姓交了热费后得到足额、高质量的供热。


 

  哈尔滨锁厂工人宗彦杰

  黑龙江兴河律师事务所律师陈志芳

 

  政府应该增加补贴面

  平房房产经营公司经理国忠诚说,按照现在的煤价,去年能买三吨,今年只能买到两吨,供热企业巧妇难为无米之炊,启动煤热价格联动非常必要。对供热企业而言,自身也要抓好节能减排,靠内部挖潜缓解经营压力。同时,建议政府出台减免或缓交供热环保排污费的优惠政策。

  中药材同仁老号药材总经理王连生说,政府应该多掏出一些热费补贴,企业也应该拿出一定利润,不能将涨价全部转嫁到百姓身上。

  哈尔滨锁厂工人宗彦杰说,哈尔滨人的收入偏低,国家和政府有困难大家理解,但热费涨价还是应该考虑大家的承受能力。居家过日子,水费涨了,可用洗脸水冲厕所,靠节水来省钱;电费涨了,可以把大灯泡换成小灯泡或者不用冰箱来节省。但供暖是哈尔滨居民冬季生存的基本条件,不能节省,燃煤上涨的价格不该全部转嫁到百姓身上,政府应该多承担一点,企业再负担多点,老百姓才能少承担点。

  供热企业要保证质量

  哈市人大代表刘明凯说,按照供热企业的申请,一平方米涨9.22元,涨幅达27%,远远超过了居民收入的增长幅度。政府在热费补贴上下了很大功夫,每年都给供热企业财政补贴,来消化供热企业因燃煤上涨造成的经营困难。建议供热企业自身要用企业行为来消化供热成本上涨的因素,同时提高供热质量。

  黑龙江兴河律师事务所律师陈志芳说,消费者有知情权,9.22元的涨价幅度依据的是燃煤上涨。但是,按照国家相关政策,供热企业自身要承担10%~30%,很显然,供热企业选择了承担10%的下限,如果企业承担30%,百姓和政府的负担就会相应减少。物价部门监审的燃煤成本是8.92元,供热企业价格调整应该参照物价部门的结论。此外,企业应该靠科学的管理来改善经营状况,不能一味靠涨价。

  黑龙江义伸律师事务所律师于丽云说,哈尔滨缴纳热费的人群大致可分为三种,一种是能报销的,一种是有补助的,还有一种是自己掏的。前两种人,对热费上涨与否基本上漠不关心,但人数占到50%以上的自由职业者却压力很大。因此,热费调整的幅度不该影响到这些自掏腰包的自由职业者的生活质量。同时,供热企业提供的供热质量要“热有所值”。


 

  哈工大市政环境工程学院教授董重成

  哈市民政局低保局副局长冯毅民

  涨价要考虑百姓承受力

  哈市民政局低保局副局长冯毅民说,目前,哈市有一部分未纳入低保的低保边缘人,他们的月收入在300~360元之间,以他们拥有45平方米的住房为例,一个采暖期的热费就是几个月的收入,对生活质量的影响显而易见,交包烧费的确存在困难。按照国家相关政策的精神,国家、省和市都要对供热有专项补贴,政府应该考虑对这部分低保边缘人的热费进行合理补贴,确定政府、企业、百姓三方应该合理承担热费上涨部分的比例。

  哈工大市政环境工程学院教授董重成说,政府应该出台相关惠民政策,扩大优惠面,让每一个市民都享受到供热优惠政策。这边,供热企业提出的涨价幅度太大;那边,政府的优惠政策不明确,政府还应该出台应急机制,让百姓能够承受。

  哈市劳动和社会保障局劳动工资处助理调研员邵萃萍说,热费调整涉及千家万户的切身利益和冬季生存条件,热费上涨应该充分考虑百姓的承受能力,应该借鉴一下同纬度周边城市的热费调整比率。

  退休职工王秀霞、教师崔玎、赣水路居民韦德鸿等听证会代表也纷纷表示,热费调整势在必行,但涨价幅度不能过高,最多不应该超过5元。


 

听证会现场。

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  哈市热费调整历程

  -哈尔滨地处高寒地区,每年供暖期为6个月,上世纪80年代初,哈尔滨开始施行供暖收费。最初的热费价格为每平方米8.71元,在此后的20多年里,热费先后调整8次,到2000年,哈尔滨的热费价格为一个供暖季31.15元/平方米。

  -从2006年起,热费价格是一个供暖季34.55元/平方米。

  北方部分城市

  现行热价对比

  -据了解,今年长春的热费价格也面临调整,热费价格最终出台将在10月末。目前,热费仍按照26元/建筑平方米收取,有业内人士预测可能会涨到每平方米29.5元。

  -目前,沈阳市采暖费的收取标准是居民住宅22元/建筑平方米,非居民住宅23.5元/建筑平方米。沈阳市正在酝酿采暖费调整方案,目前具体的调整标准和执行时间暂未透露。

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责任编辑:路云强