时值隆冬，黑龙江的百姓却品尝着温暖的“民生盛宴”——“零就业家庭”打破就业坚冰，重拾圆梦的喜悦；社会保障网越织越紧密，医疗保险、工伤保险等险种覆盖范围日益广阔；城乡社会求助体系让困难群体感受人间真情……截至10月底，全省已有41361户零就业家庭得到就业援助，实现了至少有一人就业，安置率达98.5%，预计年底将全部实现动态为零的目标。
就业路越走越宽敞
陈凤敏和丈夫起早贪黑地忙活，把一个在车库里开的38平方米的小吃店发展成现在的200多平方米。这个昔日的下岗女工，现在是十余名下岗职工的老板。
向陈凤敏请教成功之道，她笑言：免费的创业培训让她明白了怎样做生意，2万元的小额贷款让她如鱼得水，获得了发展壮大的资金。
积极的就业政策，使我省众多百姓如陈凤敏一样，重新端起了就业的饭碗。
创业带动就业。在全省各地，各项再就业优惠政策为求职者铺筑绿色通道。自主创业、自谋职业的劳动者获得了小额贷款的资金支持。今年前9月，我省下岗失业人员参加创业培训31626人，培训后实现自谋职业11066人，培训后新创造就业岗位51679个。
服务引领求职。加强职业介绍、职业指导、就业再就业培训等方面的“一条龙”服务，面向各类人群提供职业介绍和职业指导服务。在饶河县，为了利用快速发展的口岸经济，劳动部门对下岗失业人员组织开展了实用俄语培训。目前，已培训下岗失业人员290余人，有70%以上的学员凭借所掌握的俄语会话能力实现了就业再就业。
零就业家庭成帮扶重点。政府、企业、社会，纷纷伸出援助之手。大庆市积极指导各县、区与零就业家庭人员原工作单位沟通，协调企业返聘零就业家庭人员。辖区八厂二矿原下岗失业人员黄桂芝等14人，眼含热泪激动地说：“是政府给了我们重新就业的机会，使我们对生活又充满了希望。”
经济发展与就业之间呈正向拉动的关系。我省各地在推动老工业基地振兴、促进经济发展过程中，将扩大就业容量作为一个重要砝码。今年1至10月，全省城镇累计新就业71.08万人，完成全年计划的102%。
社会保障网越织越紧密
近日，哈尔滨市的中小学生获得了一份特殊的礼物——基本医疗保险。城镇基本医疗保险开始向居民延伸，城镇居民家庭参保政府还给予补贴。哈尔滨市作为试点城市，参保的一般居民可以获得人均60元的补助。
此次城镇居民医疗保险试点是在建立城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度之后，对于解决百姓看病难、看病贵问题和切实保障广大人民群众的健康将起到重要作用。这是百姓渴盼已久的安全网。人们发现，社会保障网覆盖的范围越来越大了。
目前，七台河市矿工参加工伤保险的比例已经达到100%。矿工受伤之后，不但可以享受到及时的治疗，而且工伤保险还出钱帮助他们进行术后康复。矿工马庆成说，工伤保险为他们系上了一个“保险带”。去年11月末，七台河矿工王世友脊椎被砸折。受伤后，王世友马上被送到了当地医疗条件较好的七煤集团总医院进行治疗。王世友的医疗费全部由工伤保险基金承担。王世友说，他以前在煤矿工作的时候，也有工友受伤，但多数被送到了小医院，有的甚至因此耽误了治疗。
省劳动和社会保障厅有关人士表示，我省不断完善社会保障体系建设，扎实有效地做好各项社会保障政策落实和社会保险征缴工作。预计到年底，全省参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数将达到511.6万人、752万人、462.8万人、350万人、212万人。在强大的社会保障网中，百姓感受着社会发展带来的和谐与幸福。
城乡救助体系日益完善
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。民生，成为一切工作的出发点和落脚点。
城乡社会救助和社会保障体系建设实现了新突破。目前，全省城市144.8万特困人群实现了低保，月人均补差标准100元。在广大农村，以农村低保为核心的农村五保制度、医疗救助、灾害救助、教育救助、住房救助、临时救助等多位一体的救助体系已经建立。农村低保覆盖74万贫困群众，年人均保障标准800元。城市医疗救助地区也由原来的30个试点县(市、区)扩展到现在的83个。
针对猪肉等副食品价格上涨对城镇贫困群众生活的影响，全省下拨城市副食补贴资金1.07亿元。2007年，省级财政列支2000万元危房专项资金，改造5000户，使2万灾区群众受益。
社会福利和公共服务体系建设日新月异。今年，我省为低保贫困家庭儿童完成手术120例。实施了“儿童福利设施建设蓝天计划”，制定了2007至2010年四年发展规划。省社会救助安置中心一期工程4600平方米已竣工，省老年公寓地基和省孤儿职业技能学校前期工作已完成。截至目前，福利彩票发行达20.79亿元，募集公益金7.28亿元，资助福利项目120个。
解决困难群众最关心、最直接、最现实的问题，我省力求做实、做细、做出成效。放眼全省各地，各种不同形式的援助行动构筑了一个“有情”的长城，为身处困境的弱势群体遮风挡雨，广大困难群众体会着来自四面八方的暖流。
