新华网哈尔滨11月8日专电 记者日前从哈尔滨市供热管理部门获悉，作为我国冬季最冷的省会城市，哈尔滨市目前正在实施一项供热体制改革计划：将该市实行多年的热费“暗补”方式转变为“明补”，以改善部分单位拖欠职工热费的局面。

　　热费“暗补”变“明补”，是指将单位替职工交纳的采暖费用列入职工工资，由个人直接向供热企业缴纳。目前哈尔滨市机关、企事业单位职工的采暖费均采取“暗补”方式，即个人先向供热企业交纳，再到所在单位进行报销。由于此缴费方式涉及供热企业、热用户和用户单位三方，不仅过程繁琐，而且容易形成“三角债”，三方经常出现债务纠纷。

　　据了解，哈尔滨市有关部门正在对补贴标准进行核定，采暖费体制改革方案将于明年出台。据介绍，在供热补贴“暗补”变“明补”改革过程中，为保障低收入困难群体的利益，哈尔滨市将进一步建立和完善低收入困难群体供热保障制度，结合实际确定低收入困难群体的范围、保障费用的标准和保障的具体方法。