东北网11月11日讯 黑龙江省环保厅党组按照省委的要求和部署，把深入调查研究作为开展学习实践活动的一项重要任务，作为创新发展思路、破解发展难题，全面提升环境保护工作科学发展水平的有力抓手，努力在调研题目设计、手段形式和成果转化上寻求突破，确保调研工作取得实效。

　　一、着眼全局谋划，在调研课题设计上求突破。厅党组学习实践活动领导小组专门下发通知，对开展调研工作进行部署，要求厅机关处室和直属单位围绕“促进和服务于全省经济发展大局，建立健全环境保护工作科学发展的体制机制”这一目标，立足全局选题、针对差距立题、注重实效定题，慎重研究上报调研课题，不仅要有研究的具体目标，还要有明确的调研对象、采取的办法和达到的效果。为避免以往调研立题时选题不切合实际、推动实践效果不明显等问题，厅党组对上报的课题实行上报部门单位、厅党组学习实践活动领导小组办公室和厅党组三级把关审查，规定调研课题与中心工作结合不紧密的不通过，没有实际情况调查分析的不通过，只有空泛议论的不通过，缺乏创新对策的不通过，确保每一个调研课题立题新颖、思路清晰、措施可行。经过各级严格把关，认真筛选，确立了涉及到污染减排、生态建设、环境执法等内容的32个课题，为调研工作真正取得实效奠定了基础。

　　二、着眼规范运作，在调研方式方法上求突破。厅党组对调研的方式方法提出了明确要求，要求各调研小组采取“三个对比”的方法进行调研。一是把听取汇报与听取群众呼声对比起来分析。既要听取调研单位、企事业的情况汇报，查阅与调研问题相关的资料，也要深入当地群众中间，倾听他们对职能部门工作的评价和生态环境建设方面的意见，通过对比官方与民间的各种声音，防止只听一面之词而以偏概全、一叶障目，力求发现矛盾及时准确，调查素材真实全面。二是把问题形成的历史原因和现实原因对比起来思考。对于制约环境保护发展比较严重的问题，坚持辩证分析，既要从近些年决策不力、工作失误等方面查找原因，又要通过分析原始背景来探寻问题症结形成的历史原因，在两相对比中，求得认识问题的系统性，保证对调究的问题有一个客观公正的认识。三是把剖析先进单位典型经验与分析后进单位落后原因对比起来研究。通过总结先进单位的成功经验来开阔思路和眼界，通过分析落后单位存在差距以引发深度思考，在正反两面的对比中，探索影响环境保护发展的深层次原因。

　　三、着眼推进工作，在调研成果转化上求突破。为了把调研成果转化为谋划环境保护服务于全省经济发展中心的科学思路，转化为推动环境保护工作的政策措施，转化为加快环境保护工作创新的实际成效，厅党组提出要结合在调研中了解和掌握到的实际情况，切实做到“五个强力推进”：一是强力推进松花江流域水污染防治，全面推动城镇污水处理厂项目建设，深入开展流域环境违法企业的专项整治行动，为改善松花江水质提供科技支撑。二是强力推进污染减排工作，加强目标责任的评价考核，积极推进重点治污工程项目建设，加快重点污染源自动监控系统项目建设，尽快实现重点企业的环境监控与环境部门联网。三是强力推进农村环境保护工作，加强农村环保法规和制度建设，阻止城市转嫁污染，强化饮用水水源地的环境监管，严格控制农业面源污染，严控农村地区工业污染，还农村农民一个健康的环境。四是强力推进环境民生工作，着力解决一批影响人民群众身体健康、人民群众反映强烈的突出问题，构建群众参与环境评价新机制，畅通环境案件投诉渠道，确保实现力争不发生、发生能控制、杜绝污染蔓延的目标。五是强力推进环境能力建设工作，切实增强“四种本领”，即：把先进理论与环保工作实际融会贯通的学习本领、把省委省政府的工作部署落实到位的执行本领、把环境统一监督管理职能履行到位的管理本领、把环保优化经济增长作用发挥到位的服务本领，努力把环境保护部门建设成为贯彻落实科学发展观的推动者和实践者。