东北网11月11日讯 记者日前从哈尔滨市城乡规划局了解到，通过规划调控、市场运作、政策鼓励等手段，哈尔滨市廉租房、公厕、老年人活动中心等公益性服务设施得到极大推进，截至目前，全市已配套增加15万余平方米计3260套廉租住房，规划配套公益性服务设施近6万平方米。

　　据了解，由于历史原因，哈尔滨市城市规划管理和建筑使用管理存在脱节问题，导致规划配置的公益服务设施被建设单位挪用等问题，致使哈尔滨市公厕、老年人活动中心、卫生站等社区公益性服务设施严重匮乏。

　　为了解决公益性服务设施缺口问题，哈尔滨市出台《哈尔滨市居住社区公益性服务设施管理暂行办法》，由规划部门在规划审批时，通过规划调控，增加公益性服务设施和廉租房配套建设。即采用市场化运作方式，政府不直接投入资金，由建设单位在已依法审批的建设项目中，通过一定合理比例配套建设公益性服务设施和廉租住房，在建成后交给政府使用。同时通过建筑容积率奖励办法，鼓励开发商提供、捐助公益性服务设施。在规划审批中，允许开发建设项目在法定范围内增加一定比例的建筑面积，将2%面积作为廉租住房无偿交市政府作为廉租房使用。

　　经过近两年的实施，哈尔滨市已经规划调控解决了廉租住房面积15万余平方米，共计3260套，有效缓解了部分特困居民住房困难局面；规划公厕258处，建筑面积11545平方米；老年人、青少年活动中心75处，面积15510平方米；规划社区图书馆28处，面积5200平方米；规划社区卫生站38处，面积6660平方米；规划垃圾压缩间43处，面积6380平方米；规划居委会(街道办事处)44处，面积5991平方米；规划公交始末站31处，用地面积97296平方米；规划公交调度室31处，建筑面积6100平方米；规划社区警务室54处，面积2100平方米。合计规划公益性服务设施建筑面积59586平方米，已建成或正在建设的约4万平方米。通过以上手段，哈尔滨市有效地改善了居民的居住环境，方便了群众生活，解决了居民文化活动场所，缓解了群众如厕难、看病困难、活动场所少等问题。