东北网11月19日讯　近日，鸡西市滴道区滴道河乡金刚村、金山村都有农民来电来信反映，他们承包的耕地被区政府有偿征用为棚户区改造建设用地。他们不理解：既然是棚户区改造，为什么不去拆棚户区，而来占用农民的耕地？耕地被征用后，得到一些补偿金，可具体安置措施却没有？农民们还反映，此次征地不符合法定程序。

　　11月6日，记者前往鸡西对此事进行了调查。

　　农民很伤心菜地没了吃啥喝啥

　　金刚村属鸡西市滴道区郊区，金刚村5组的耕地紧邻滴道区入口处。记者看到，农民的耕地已经被围栏圈起，施工设备正陆续安装。路旁，一个大牌子上写着：“鸡西市对俄出口无公害蔬菜生产基地”。据了解，金刚村的农民全是菜农，他们的菜一部分出口俄罗斯，一部分在当地出售。

　　卜宪林是土生土长的金刚村人。据他介绍，他家四口人，一共分了1.56亩地，人均0.39亩。有一个1735平方米的大棚和面积为385平方米的温室。

　　在这次征地中，卜宪林的地全部被征。他说：“地没了，十多万元的补偿金我们能花多久？作为农民，没有地种，下一代吃什么喝什么，以什么为生？”

　　“不是补偿金的问题，给多少都没用，农民就应该有地种。”村民朱彩霞说。

　　10月初这里开始拆迁，从那时起，村民刘桂荣几乎天天站在地头，望着土地流泪。“看见地就心酸，有这点地能生存，没有地怎么生存。”刘桂荣手有残疾，老俩口不到一亩地全部被征。“打工都打不了，岁数大了没人要啊！”

　　农民对土地感情深厚，因为耕地给了他们保障和依靠。70岁的姜桂兰说，她是一个刚强的人，以前日子那么苦都没有哭，都挺过来了，但看着陪伴自己一生的土地被征了，这些日子她尽流泪了。她靠家里承包的1.56亩地供孩子上学。她说：“如果没有地，孩子都养不活，老伴有病，全靠这点地维持生活，没了地，以后生活来源就断了。”

　　相关部门申辩手续不全正在办

　　记者采访时发现，鸡西滴道区棚改建设工程主要集中在进入滴道区的主干道一侧。这里除了耕地，拆迁的还有一个农贸市场及少数民居。那么，滴道区此次征地程序是否合法呢？是否取得了相关批件？

　　6日上午，记者来到鸡西市滴道区国土资源局采访，张副局长说，这个拆迁改造是区里的统一规划，农用地已经在今年3月份转为了建设用地。具体手续和批件在鸡西市耕保科，他这里没有。

　　办公室设在滴道区建设局的棚改办公室张主任告诉记者，征地计划已经批了，但批件在房产局的杨局长那儿。随后，他给杨局长打电话，杨局长说只有《鸡西市国土资源局征收土地预告》，其他的批件在鸡西市国土资源部门。最后，张主任说：“手续不一定全，但正在办。”

　　针对农民反映的问题，张主任说，那只是个别现象，多数农民都乐了，因为农民地被征后能到手一大笔钱，最多90多万元呢，你说他们能不乐吗？还有一些没征地的农民希望被征用呢。他介绍，区政府此次投资棚改，主要是改善煤矿老工人的居住条件，他们花1万元就能入住新楼，他们也乐呀。

　　农民有话说：一半人不同意征地

　　据了解，这次征地中，共涉及金刚村37户农民。仅有一半的农民在征地补偿协议书上签了字。其余的农民拒绝签字，因为他们“不同意”土地被征。

　　施工队开始拆大棚时，正在家做饭的朱彩霞才知道地被征用了，别人告诉她时，她还说不可能，地种得好好的干嘛要征呢。事后才了解到，此前村里已经开会研究过，村长没通知她。

　　卜宪林说，一个半月前，金刚村召开村民代表大会，研究征地的事，当时所有村民都不同意。

　　纪贵波说，农民不同意的理由很简单，他们就要地，给多少钱都不要。棚户区改造是好事，但滴道区那么多平房和棚户区不改造，为啥偏要征农民耕地呢？

　　纪贵波家的大棚里还有菜，大棚一侧是他的临时住所，拆迁那天，纪贵波的老母亲还在屋里，推土机突然开来将大棚推倒，老人吓病了，现在还在住院治疗。

　　如何安置没说明

　　在一份鸡西市滴道区城开公司和金刚村村委会签订的《金刚村土地征用补偿安置协议书》上记者看到，仅在补偿一项做了详细列举。在“如何安置农民”一项，并未做出说明。

　　朱彩霞告诉记者，据说他们这些被征地的农民将改变身份，听说区里已经开会研究过了，这些农民将转为城市市民，但区里并没拿出详细安置他们这些失地农民的计划。

　　10月24日，朱彩霞和其他村民到区政府要说法，可什么结果也没有。区政府只答复说：这是政府行为，如果政府错了，就告政府吧。

　　纪贵波说，农民没有医保、劳保，给个十几万的补偿款能花一辈子吗？打工根本就不是农民将来的出路。

　　记者现场调查：没看到征地批件

　　由于鸡西市国土资源局耕保科科长有事外出，相关批件不能向记者提供。科里的一名女工作人员说，金刚村的土地征用手续今年6月份国务院就批了，只是没有向省里备案。

　　记者留下联系方式，待科长回来后，将相关材料传给记者。可截至记者发稿时，仍未看到传来材料。

　　记者只是看到，在一份9月4日公布的《鸡西市国土资源局征收土地预告》显示：此次征地共征用金刚村土地8.6754公顷。其中温室0.8203公顷，大棚2.4540公顷，菜地4.7294公顷，建设用地0.6717公顷。

　　卜宪林等村民对区里的一些说法有疑问，他们说，9月才发布的预告，怎么能在6月份就被国务院批准了？区里也没有通知我们参加听证会啊，相关部门也没有送达听证通知。