东北网11月25日讯 燃油税开征究竟能给百姓带来哪些实惠，记者就此采访了相关部门负责人。同时，黑龙江省最大的民营石油公司董事长也对百姓关心的征税前后利弊进行了解析。

　　燃油税比养路费合理

　　通俗地说，燃油税制实质上是将养路费“捆绑”到油价上，将每辆汽车要交的养路费转换成燃油税，体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。而现有的养路费缴纳机制是，有人买了车以后放在家里不开，同样要缴纳养路费。

　　如果开征燃油税，对百姓开车加油将会产生怎样的影响？黑龙江龙庆石油公司董事长刘立柱给记者算了一笔账：开征燃油税之后，国内石油价格与世界油价同步，这样成品油的价格将随国际油价波动。拿93号汽油来说，目前哈市价格为5.96元/升，如果按照实施燃油税后的国际接轨油价，现在就应该在5元/升以内。现在我国的成品油价格是政府定价，没有与国际油价接轨。

　　燃油税将打破行业垄断

　　据介绍，我国中石油和中石化两大石油集团炼制的原油大部分依靠进口，由于中国成品油价格还没有和国际油价接轨，这样形成了“倒挂”现象。为了稳定市场，每年两大石油集团都要向政府伸手要“补贴”。刘立柱说，由于石油行业的垄断，我国石油市场经常出现高价进油低价售出的局面，甚至个别地区因此出现了油荒的现象。受垄断影响，民营加油站或石油公司也逐步被两大国有集团收购、吞并。在缺乏竞争的石油市场中，百姓面临的油价无法和国际油价接轨，无论国际油价上调还是下调，我国的成品油价格只能一涨再涨。

　　刘立柱无奈地说，在中石油和中石化两大国有集团的垄断下，民营石油公司的经营一直是举步维艰。据介绍，1991年刘立柱创办经营了第一个加油站，2000年经国家经贸委批准申办了属于自己的石油公司和下属15个加油站。从2002年开始，民营石油企业就一直处于赔钱的状态，那时候的成品油就是卖得少赔得少，企业不得不选择了“休眠”，以降低损失。由于体制障碍存在不公平，全国民营石油企业在发展中陷入了困境，造成了严重损失。

　　开征燃油税将改变这一市场垄断局面，让更多的民营石油企业和地方炼油厂复活，为地方经济争取更大的效益。因为开征燃油税后，我国将与国际石油市场接轨，很多国外石油企业将陆续进入中国，各大石油企业将会争抢民营石油企业，共同形成战略伙伴。目前，很多处于停产状态的石油企业和炼油厂都开始“招兵买马”，准备重整旗鼓、大干一番。

　　开征燃油税市民有顾虑

　　在采访中，一些市民对开征燃油税心存顾虑。市民吕先生说，他平时业务非常繁忙，大多数时间都要驾车跑来跑去，现在每月跑3000公里左右，只需交100元的养路费，可开征燃油税后，他这样频繁地驾车出行就不划算了。他粗略地估算了一下，他跑百余公里就相当每月100元的养路费了，再多跑就要多花钱了。

　　采访中，李先生也对开征燃油税有些自己的想法。他认为国内油价与国际接轨后，国际油价很不稳定，如果涨得非常高，市民一样要承受高额的国际油价外带燃油税，这样油价就等于增加了一定的风险性，让市民总是算着账去加油，非常麻烦。

　　在银行工作的陈女士则非常赞同燃油税的征收。因为她每天只是上下班开车，而且单位离家的距离很近，车一个月也就跑几十公里，这样的使用率要定期交养路费和其他费用，有点不太合理。

　　另一方面，市民关心最多的就是燃油税的税率会是多少。目前，世界各国燃油税税率差别较大，美国为30%，日本为120%，德国达260%。业内人士分析，成品油定价机制肯定不会一步到位，中国仍是一个发展中国家，考虑到国情，不宜将税率定得过高。燃油税代替养路费，不是提高效率，更多的应考虑公平。刘立柱分析说，我国燃油税在30~50%是比较合适的。