东北网12月4日讯 (陈晓晨 记者邵奇) 哈尔滨海关扎实推进业务整合工作，初步实现了强化内部职能管理、优化人力资源配置、提升业务一线的实际监管能力和监管效率、为诚信守法企业通关提供便利的既定目标。

　　据了解，由于历史原因，该关负责现场通关监管的几个部门之间相互分别以企业注册地和以运输方式的不同作为划分职责的标准，标准的不统一导致了部门之间职能的相互交叉。近年来，随着关区业务量的不断攀升，职能交叉带来的责权不明、管理缺位、效率不高的弊端越来越突显。不仅给企业通关造成了一定的麻烦，管理上也产生了责权不明的问题，而且对防范海关执法风险和廉政风险提出了更高的挑战。

　　为切实发挥哈尔滨海关在促进东北老工业基地振兴和促进黑龙江省更好更快发展中的应有作用，按照理顺职责、严密监管、便捷高效的原则，该关开展了一系列卓有成效的工作：首先开展调研，广泛征求机关各部门和开发区海关的意见，重新界定、细化机关各部门和开发区海关的职能，重点明确业务结合部和交叉点的职责。然后制订《哈尔滨海关总关派驻机构及开发区海关业务改革和职能整合方案》并在实践中稳步实施。取消了哈尔滨海关总关和开发区海关在辖区上的划分，将开发区海关、现场业务处定位为哈市辖区属地管理型机构，并重新确定其业务职责；统一职责划分标准，按照进出境货物运输方式的不同建立两个独立完整的通关监管业务现场，分别由驻机场办事处和驻港口办事处负责通关监管业务；按照职能与执行分离的原则，理顺职能处室与现场部门之间的事权划分。在业务整合过程中，根据岗位职责需求对包括处、科级领导干部在内的40余人(次)进行了岗位交流，确保了人、事、责的整体协调统一。

　　自9月初《哈尔滨海关总关派驻机构及开发区海关业务改革和职能整合方案》实施以来，经过三个月的实践检验，业务整合体现了理顺职责、严密监管、便捷高效的原则，取得了初步的成效。解决了部门间权责不清的问题，明确了各部门的职能分工，确定了管理权限，实现了权、责的统一；

　　整合业务流程，按照业务需求合理设置岗位、人员，实现了人力资源的最优化配置，提高了工作效率；实现了“一站式”通关，为诚信守法企业通关提供了便利；在提高监管效率的同时实现了权力的相互制约，为防范执法风险和廉政风险提供了制度上的保证。