省委学习实践领导小组就做好整改落实阶段工作发出通知

　　扎实解决突出问题  确保取得实效　　

　　东北网1月7日讯 (王坤 记者印蕾) 做好整改落实阶段各项工作，真正解决突出问题，切实促进科学发展，将直接决定第一批学习实践活动的成效。为此，省委学习实践活动领导小组发出通知，就做好学习实践活动整改落实阶段工作提出明确要求。通知要求，各部门各单位要充分认识做好整改落实阶段工作的重要性，切实把思想认识统一到中央和省委的要求上来，以更加饱满的精神状态投入到整改落实工作中，实现理论武装有新加强、解放思想有新突破、科学发展有新举措、改善民生有新成效，确保学习实践活动取得积极的思想理论成果、具体实践成果和体制机制成果。

　　通知要求，要高质量地完成好各环节工作。要制定好整改落实方案。要在对学习调研和分析检查阶段工作进行评估，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善体制机制的工作具体化。要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本地区本部门本单位应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定的突出问题纳入整改落实项目。要明确整改落实目标和时限要求。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，积极创造条件，逐步予以解决。要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个地区、部门、单位的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。要明确整改落实责任。健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。要对整改落实作出公开承诺。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。

　　要集中解决突出问题。要认真落实整改方案，切实研究解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要立足实际找准突破口和切入点，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，集中力量解决重点问题，坚持什么问题突出就解决什么问题，特别是那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，争取办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

　　要努力完善体制机制。要在取得理论成果和实践成果的同时，更加重视制度成果。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障、舆论引导、干部实绩考核等保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，切实解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障科学发展的制度体系和促进科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。要认真系统地检查清理现有规章制度，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚，按照符合中央和省委精神，符合国家方针政策和法律法规，符合实际，符合科学发展需要，互相衔接配套的原则，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立，努力在学习实践活动期间出台几项政策制度，确保各项制度行得通、立得住、促发展效果好。

　　通知强调，要牢牢把握整改落实的重点和方向。一是着眼于解放思想，在解决思想观念不适应、不符合科学发展要求的突出问题上下功夫。着力解决不敢打破陈规、不愿承担责任、不善应对风险等问题，尽快从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，进一步破除主要依靠物质投入、单纯依靠资源和资源粗加工、忽视生态保护和过度消耗生态资源及传统粗放经营管理的旧观念，树立起敢想、敢闯、敢试、敢干、敢冒的精神，树立起求新、求变的勇气，树立起依靠科技进步和科技创新，发展资源精深加工和新兴产业并举，强化科学管理、提高质量，保护自然环境、合理开发、建设生态文明的新观念，以思想的新解放推动工作创新，提高领导科学发展特别是应对国际经济形势的实践能力。二是着眼于加快发展，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。要认真学习研究省委经济工作会议精神，围绕大力推进“八大经济区”和“十大工程”建设找准定位，明确责任，抓住本地本部门本单位存在的突出问题积极整改，努力营造更好更快发展的基础条件、政治条件、社会条件和政策条件，保证省委的重大决策落到实处。三是着眼于改善民生，在解决影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫。要实实在在地为群众做好事、办实事、解难事，把人民群众得实惠的要求落到实处。要认真倾听群众的意见和呼声，把群众生产生活中的实际困难列为整改落实的重要内容。尤其要做好扩大就业、提高社会保障水平、大力推进农村扶贫开发、解决困难群众住房问题、改善居住环境、推进教育均衡发展、加强医疗卫生服务体系建设、繁荣群众文体生活、深化“平安龙江”建设、强化食品药品安全监管等工作，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。四是着眼于提高能力，在解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上下功夫。要深入研究解决能力作风问题，把广大干部群众的积极性调动起来、创造性发挥出来，形成齐心合力谋发展的良好局面。要始终坚持大力弘扬“闯关东”精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神，振奋精神，凝聚力量，坚定加快科学发展的信心和决心。要始终坚持加强执政能力建设，不断提高领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、开拓创新的能力、选人用人的能力、处理复杂问题的能力、群众工作的能力、拒腐防变的能力、干事创业的能力。要始终坚持为人民掌好权用好权的立场，树立正确的世界观、价值观、人生观、政绩观，努力做到立党为公、执政为民。