东北网1月14日讯 题：政协委员话民生之一：医疗•食品•住房
东北网记者 杜筱 印蕾 顾硕 曲慧
常怀爱民之心，常思为民之道，常献富民之策，想民所想，知民疾苦，反映人民的呼声、愿望和要求，在省政协十届二次会议的会场内外，民生问题始终牵动着委员的心。
【关键词】医疗
【报告点击】
医疗卫生与群众健康最直接。要从全面提高人民健康素质的要求出发，建立健全基本医疗卫生制度，建设覆盖城乡居民的公共卫生医疗服务体系，为群众提供安全、便利的医疗卫生服务。着力解决各类人员参加医保问题，进一步推进城镇居民医疗保险试点工作，实现试点城市的全覆盖，年底前将地方政策性关闭破产国有企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险范围。新建一批城市社区卫生服务中心。大力扶持发展中医药事业，继续抓好国家中医临床研究基地建设，投入9.8亿元，实施13个地市级重点中医院建设。
【网友声音】
东北网论坛网友苹果熟了：近年来，为缓解看病难看病贵问题，各级政府出台了一系列扶持发展社区卫生服务的倾斜政策，取得了良好的效果，但目前居民遇有疾病仍然往大医院赶。究其原因，在于社区卫生服务机构医疗能力不强，居民对其不放心，此问题不解决，就无法实现小病进社区，缓解群众看病难看病贵问题。希望政府和有关部门予以解决。
【委员建言】
从目前我省医疗机构的诊疗情况来看，每年诊疗的人数在1.3亿至1.5亿之间，平均每人每年有三四次与医疗机构接触的机会，因此卫生工作是十分重要的，医改也备受关注。政协委员李斌建议，我省有些改革的措施比如提高农村卫生医疗水平、发展城市社区卫生服务、开展新型农村合作医疗制度等都是医疗体制改革的重要内容，要通过这些工作切实解决广大人民群众看病就医的问题。
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| 民进组的委员们在认真讨政府工作报告 |
民进省委建议，要大力促进社区医疗。首先，要合理配置卫生资源、解决医生短缺问题，政府应加大领导力度，适当引入非公有制成份，吸纳社会资金参与：以最大限度地满足社区日益增长的卫生服务保障需求。二要加强信息服务职能，建立健全社区卫生服务机构与二、三极医院双向转诊及固定的会诊制度，开通绿色通道减免上转病人医保门槛费，并负责将康复期病人转回社区卫生服务中心。三是政府承担社区医疗机构的基本建设、设备配置、人员经费和公共卫生服务的业务费用，使社区卫生服务中心没有后顾之忧。
另外，中医药在基本医疗领域以其诊疗方法简便、服务价格低廉、临床疗效确切而备受群众的欢迎，但由于中医药适宜技术的推广和应用方面仍存在诸多制约因素和薄弱环节导致难以在社区展开。民进省委建议，应在加大社区中医药适宜技术推广力度方面制定符合本地区实际的中医药适宜技术推广实施方案、相应医疗技术操作规程、社区卫生服务中心应推广项目数，并向社区卫生服务机构推广，并将中医药适宜技术推广项目纳入城镇基本医疗保险支付范围，并较西医药适当提高报销比例。
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| 杨宝峰委员认为应该发挥离退休专家的余热 |
【关键词】食品
【报告点击】
生活平安最幸福。以煤矿安全生产为重点，强力推进小煤矿关闭和瓦斯治理，深入开展道路交通、城乡防火、建筑施工和食品药品生产流通等重点领域专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故，努力减少人民群众生命财产损失，确保人民群众有一个安全和谐的生产生活环境。
【网友声音】
东北网论坛网友福娃2008：近年来，福寿螺、瘦肉精、红心鸭蛋、多宝鱼……到最近的三鹿奶粉，有毒食品层出不穷。今天，我们该吃什么，正成为人们心头的一大疑问。我希望有关部门齐心协力，各司其职，让百姓吃得放心。
【委员建言】
食品安全问题之所以愈演愈烈，其中一个重要原因就是监管部门缺乏免费的检测机制。收费的检测一方面造成消费者申诉无门，另一方面致使更多的不法生产企业肆无忌惮地铤而走险，含有雕白块、苏丹红、福尔马林、三聚氰胺等毒害人民身体健康的各类不合格食品屡禁不止，层出不穷。
民盟省委建议，政府部门应尽快面向全体消费者提供免费的食品质量检测服务，当消费者对食品质量产生质疑时，有关部门应主动配合进行检测，就像农贸市场上的公平秤一样，随时为消费者提供一个公平的市场环境，随时对市场上流通的各类食品检控，一旦发现不合格食品，尽早追查源头，对相关责任人依法予以惩处。同时还应该主动出击，加强对市场流通环节中的各类食品进行检测，以保障人民群众的身体健康和市场的健康有序发展。
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| 政协委员李晓陵在认真阅读政府工作报告 |
政协委员李晓陵建议，健全食品安全信息网络，实现资源共享，及时将不合格食品的名单等具体情况，通过超市、集贸市场、批发市场等市场终端公布出来，一方面监督市场经营者不得销售不合格食品，另一方面也提高群众的鉴别能力，将不合格食品拒之于市场之外。
【关键词】住房
【报告点击】
住房问题最难解。要认真贯彻落实国家有关政府保障性住房建设各项政策，积极探索开发建设与投资收购相结合的新途径，不断加大投入，妥善解决城乡困难家庭的住房问题。继续实施安居工程，将廉租住房保障对象扩大到低收入住房困难家庭，投入56亿元，新增廉租住房保障l0万户。新增经济适用住房150万平方米、2.5万户。
【网友声音】
东北网论坛网友站在雨里：我大学毕业工作都5年了，一个月挣2000余元，省吃俭用存了5万元。可是想买个房子这点钱简直是杯水车薪，真是太难了。什么时候我才能拥有自己的住房啊？
【委员建言】
住房保障制度既可以体现“居者有其住”的政府公共职能，又可以将住房基本需求和改善性、投资性需求进行区分，以进行更有效的房地产调控。但目前准入和退出机制还不健全，管理难度很大。
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| 民盟组的委员们就提案进行交流讨论 |
民盟省委建议：一是建立准入和退出管理制度，对相关需求实行动态审查，核准廉租房、经济适用房制度的保障对象，提高保障效果，避免不必要开支；二是启动城市公共住房专项资金。由财政保底，保障廉租房制度所需资金，将覆盖面扩大到低收入家庭，实现资金到位；三是建立统一的城市居民基本住房保障制度，对全部中低收入及以下水平的家庭提供住房保障；四是应以立法的形式将基本住房保障制度确定下来，既有利于约束社会各方面的行为，也有利于约束政府行为。
委员张洪文认为，中低收入家庭的住房难的问题是社会保障问题，并不是房地产商造成的，应该由政府承担解决，解决中低收入家庭的住房问题是政府必须承担的社会责任。生存权、居住权是宪法赋予每个公民的权力，但是居住权并不是让人人都获得有私人产权的房屋，即“人人有其屋”，而是让人人有屋住(中高收入者购买商品房住，中低收入者及贫困家庭住房有政府补贴或提供廉租房住)。因此建议，建立一套我省的住房供给体系以保障高收入家庭、中低收入家庭、贫困家庭住房的有序供给。供给体系如下：60%的商品房，由开发商提供，解决中上及高收入家庭的高标准的住房需求。30%的住房，由政府采取补助现金的形式，向开发商购买商品房或给开发商政策，由开发商建设限价商品房，解决中低收入家庭住房。10%的住房，由政府建设廉租房，提供给社会的贫困家庭。
