东北网1月19日讯 近日,中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在第158期《简报》中,报道了哈尔滨市在案例分析中深化学习实践活动的典型经验。《简报》从突出特色定方法,联系实际选案例;见微知著查问题,深刻剖析找原因;由表及里寻规律,举一反三理思路;知行合一抓整改,着眼长远建机制等四个方面,全面介绍了哈尔滨市将案例分析作为深化学习实践活动的重要手段,解剖麻雀,举一反三,确保学习实践活动取得实实在在成效的做法。本报记者就此进行了深入采访,并于今日刊发报道,以期进一步推动全市学习实践活动的深入开展。
这是一次触及灵魂的自我剖析:在开展深入学习实践科学发展观活动试点工作中,哈尔滨市坚持把案例分析作为深化活动的重要手段,组织引导各级领导班子和领导干部深入分析典型案例,以小见大、以点带面,解剖麻雀、举一反三。哈尔滨市广大党员干部以“无私者无畏”的巨大勇气和可贵品格,有针对性地查摆问题、分析根源,总结经验、吸取教训,理清思路、边查边改,确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”,学习实践科学发展观活动所产生和释放出的力量,让哈尔滨阔步前行的步伐更加坚定。
突出特色定方法联系实际选案例
近年来,全市经济社会发展中有哪些经验需要总结,有哪些教训需要吸取,如何通过发生在身边的事例教育引导广大干部群众正确认识市情,推动科学发展?
市委对此高度重视,决心抓住开展学习实践活动这一推动全市更好更快发展的重大契机,引导党员干部从现实的经验教训中进行深刻反思,从中解放思想,引领一场思想观念、思维方式、工作作风的深刻转变。
在学习活动启动前,市委专门向全市各级党组织征集近年来领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观的典型案例,并将其中32个具有普遍教育意义的典型案例印发参加活动的各部门单位组织学习。
活动启动后,市级四个班子和各部门各单位领导班子、领导干部,结合实际和本职工作,从本行业、本部门、本单位的特点出发,选择一个企业、一个项目、一个产业或一个方面的典型事例,选择当前工作中的一些热点难点问题,特别是注意选择一些反面的典型案例进行深入分析。
截至目前,全市各部门各单位结合学习实践活动共选择了1611个典型案例进行深入剖析,并形成了有价值的案例分析材料,
市委学习实践活动办公室遴选了其中143篇对推动全市学习实践活动有指导意义的案例分析材料,下发各部门各单位结合实际进行学习,推动对问题的查摆和整改。
见微知著查问题深刻剖析找原因
通过典型案例查摆共性问题,分析原因症结,真正体现学习实践活动的实践特色。在案例分析过程中,哈尔滨市各部门各单位从细微的分析入手,着眼于找准症结,以小见大、以点带面,按照科学发展观要求,深刻剖析制约科学发展的突出问题,总结经验教训。
市委班子带头深入剖析了近年来全市在土地使用过程中出现的违法违规问题,从节约集约规范用地入手,着力研究解决科学发展中存在的土地“瓶颈”制约问题,提出了进一步建立健全土地执法监管共同责任机制,促进依法依规、节约集约用地的具体措施。
市法院结合审判工作实际,选取了23件反面典型案例,由办案人、部门领导和院领导在战线和全院大会上分析,以身边的人、身边的事对全体法官进行有形教育,并梳理出影响法院实现和服务科学发展的突出问题26个,使有问题的案件得到纠正,有问题的人员得到追究,不完善的制度得到完善,不规范的行为得到规范。
通过案例分析,全市上下共查找出突出问题1000多个,经过深入细致的分析,总结经验教训5000余条,对今后开展工作提供了很好的借鉴。
由表及里寻规律举一反三理思路
哈尔滨市各部门各单位在典型案例剖析中,努力在“深刻”上下功夫,在总结经验教训、找准问题和原因的基础上,再进一步由浅入深,透过现象看本质,积极寻找规律性的东西,为今后加快发展把脉寻策。同时,力求通过对个案的剖析,对其他各方面的工作都有所借鉴,启发思路,完善措施。
宾县对宾西开发区成立以来的建设情况进行了深刻剖析。对以往发展中存在的片面追求速度,单纯注重招商引资,对环保、对民生重视不够等问题进行了深刻反思。提出了以项目质量和环保为重点,加大项目引进力度,并注重提高科技含量、注重环保和生态、注重民生的工作思路。
市林业局通过对阿城区沙河林场管护经营机制改革的案例进行分析,总结出“借鉴农村联产承包责任制做法,以保护、培育和合理利用森林资源为目的,从‘三个有利于’标准出发,尊重群众首创精神,解放思想、大胆实践”的国有林场管护经营机制改革基本思路,提出全市74处国有林场结合实际,进一步推进林业资源管护机制改革,促进各项事业全面协调可持续发展的4项工作措施。
知行合一抓整改着眼长远建机制
市委、市政府率先垂范,带头搞好案例分析,深入查找在发展方面的突出问题,并立言立行,积极研究落实整改措施。结合应对国际金融危机对全市经济社会发展带来的不利影响的实际,出台了《关于加强宏观经济形势监测的若干意见》、《哈尔滨市工业应对金融危机贷款担保风险备付资金实施意见》,为缓解企业资金紧缺的突出矛盾、确保企业生产经营正常运行提供保障。同时,围绕贯彻落实国务院扩大内需十大政策措施,及时筛选、汇总符合国家新增投资方向的162个立市项目,已有一批工业产业升级及结构调整项目通过了国家初步筛选。同时,加大60项惠民行动推进力度、推动国家松花江规划哈尔滨段治污24个项目的落实。
哈尔滨市还着眼于建立落实科学发展观长效机制,着手制定“十一五”后3年的科学发展计划,建立一套科学发展考核评价体系,形成一批包括立市富民产业发展、科技创新及高新技术产业发展、城乡建设、财税分配和事权划分、土地供应、节能环保、优化发展环境、招商引资等实施意见,出台了民生改善白皮书以及民生改善3年规划实施方案,形成《哈尔滨市促进科学发展条例》,力求在建立健全科学的领导决策机制、工作运行机制、科学的目标管理考核机制和干部实绩考核机制上取得新突破。