东北网2月2日讯 2008年全省高新技术产业总产值实现2611亿元，增长26.3%。日前，省科技厅厅长赵敏在接受记者采访时说，我省高新技术产业在金融危机中保持了持续快速发展，应当说其抵御金融危机的能力还比较强。2009年，省科技厅将深入落实《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化若干意见》(以下简称《科技26条》)，围绕高新科技产业集中开发区建设和科教人才强省富省工程实施，推进全省实现经济发展方式根本转变，力保高新技术产业产值实现26%以上的增长速度。
深入分析金融危机带来的影响，赵敏说，拉动内需保增长，对我省企业来说一方面要提升技术和管理，靠产品的质量和价格来争夺一部分传统市场；另一方面要勇于自主创新，靠独创性的新产品来开拓新的市场和需求，靠知识产权建立市场优势和壁垒，这是我省高新技术产业发展的目标和方向。以上两个方面，都需要以大量的科技成果转化和产业化做基础，所以加大科技成果转化体系建设，近期可应对金融危机，远期可保障经济发展方式的转变。
围绕保增长，2009年，省科技厅将重点谋划大项目、打造大平台、建立大联盟、营造大环境，全力以赴应对经济变化。
启动大项目——发挥科技支撑作用将新增2亿元科技投入
大项目建设是保证全省经济发展速度的关键环节。赵敏说，省科技厅将强化大项目谋划工作、努力发挥科技支撑作用。在研发领域，全省科技部门将围绕六大科技专项和全省经济社会发展需求，瞄准国际技术和产业发展前沿，推动产学研合作，集中优势力量实施一批重大攻关项目，攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，提升支柱产业和新型行业的科技创新能力和核心竞争力。
根据《科技26条》，2009年我省将新增2亿元科技投入，重点用于创新体系建设和科技成果产业化，实施科技产业211工程。目前，省科技厅已经谋划了能源装备、医药食品等领域的10个左右重大科技新产品项目进行重点支持。2010年达产后预计可实现产值67亿元，利税7亿元，成为全省新的经济增长点。
打造大平台——优化科技服务职能建设10个科技研发平台
“建设科技资源共享和成果转化平台是建设科技创新服务体系，促进科技成果产业化的重要内容。”赵敏说，省科技厅将适应经济增长方式转变的需要，积极谋划建设10个科技研发平台、2个资源共享平台、1个成果转化平台和4个企业发展平台，为企业科技创新提供外部平台支持。
在充分利用现有科技成果转化中心、科技对外交流中心、生产力促进中心等科技中介服务机构和体系的基础上，构建以省级市场为核心，全方位、多层次，涵盖科技成果(专利)、科技难题招标和科技人才招聘等科技信息的成果转化和推广平台。今年优选50项科技成果进行重点推广和产业化，加强科技产业化项目风险投资引导，拓宽融资渠道，引导金融资本、风险投资等与科技产业的结合，支持科技成果产业化活动。
建立大联盟——培育持续创新能力组建20个产学研战略联盟
为优化整合科技资源，形成合力应对危机保增长，省科技厅提出围绕产业发展建立产学研技术创新战略联盟。据赵敏介绍，省科技厅将在2009年组建大豆、能源装备、乳业、生物制药、中药、新材料等20个左右产学研技术创新战略联盟，提升我省以企业为主体研发实力，加速技术推广应用和产业化。
省科技厅还将围绕我省主导、优势、新兴产业，将现有科研机构和工程技术研究中心、中试基地进行有效整合，组建行业工程技术研究院。赵敏说，在整合中，要稳妥推进，成熟一个、组建一个、成功一个，争取在年内完成2~3家工程技术研究院的重组，以促进我省从资源主导型经济向创新主导型经济转变，培育持续的科技创新能力。
营造大环境——齐心协力御危机对高新技术企业税收优惠
赵敏说，今年省科技厅将加大《科技26条》落实力度，会同相关部门建立和完善保障机制，营造良好创新创业环境。
创新财政科技投入管理机制，坚持投入和效益并重的原则，改革和强化财政科研经费管理，积极探索建立政府资金引导风险投资的新机制，确保财政科技投入效益最大化。
对高新技术企业实行税收优惠政策。对2008年以前认定的高新技术企业，尚未达到国家高新技术企业认定标准的，对企业应缴纳所得税率上调10%的地方分成部分，由同级财政部门返还企业，支持其成长为国家级高新技术企业。拓宽融资渠道支持科技创新活动。
形成大体系——合作联动保增长支持重大科技新产品开发
今年，省科技厅在管理机制上也将有重大创新，实行省市共商、部门联动的方式，这是继去年我省与国家科技部建立部省会商机制后管理模式改革的又一次延伸和跨越。
按照省委“八大经济区”的科学发展谋划，科技立项将更加紧密地围绕各地市的高新技术产业发展规划，更加紧密地结合省直各部门的重点工作，联手推进科技创新，共同促进高新产业的发展。目前，省科技厅已与大庆、双鸭山、伊春、佳木斯等地分别在石油装备、煤化工、小浆果精深加工和现代农业机械等方面达成一致，共同支持重大科技新产品开发。科技厅还围绕公路建设重点工程和千万吨奶重点工程，与省交通厅和省畜牧局商定分别在公路建设新技术、良种奶牛培育领域共建科技研发平台。从支持课题到支持方向、从支持个人向支持团队、从支持企业到支持产业的观念转变，将汇集多方的积极性，让产业战线更有话语权。
2008年以来，哈市加大资金投入力度，采取淘汰、改造、综合利用等方式，把“节能降耗、减污增效”和谐地统一起来，上半年，全市规模以上工业企业单位增加值能耗2.0吨标准煤/万元，比上年同期下降9%。记者杜怀宇摄
