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全省深入学习实践科学发展观活动成果综述之三
2009-03-10 15:00:36 来源:东北网  作者:孙佳薇
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  东北网3月10日讯 龙江3月,当春天的脚步踏入黑土地的时候,按照中央的要求我省第二批深入学习实践科学发展观活动试点工作伴着和煦的春风结出了丰硕的成果。哈尔滨市、宾县、尚志市、双鸭山矿业集团、哈尔滨师范大学作为第二批学习实践活动试点,历时6个月,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真学习,深入实践,积极进行探索创新,基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制、当好先行的预期目标。为本地本单位经济社会又好又快、更好更快发展提供了保障。

  找准切入点凝聚发展共识

  思想是行动的先导,推动科学发展首先要解决思想观念滞后。我省确立的五个试点单位坚持从党员干部思想解放入手,将党员干部学习培训放在首要环节,把深入学习、提高认识贯穿试点工作的始终,抓住科学发展的主题,集中培训,确立学习实践活动的载体,使党员干部、特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理解,解决了思想认识上的一些误区,形成了以科学发展观为指导,推动工作的新共识。

  宾县各级领导干部集中封闭学习。在学习中认真研读了上级指定的必读篇目、相关文件、领导讲话等文献资料,使各级党员干部,尤其是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了深刻认识和准确把握。为了把科学发展学深、学透,各试点单位坚持理论联系实际相结合,对照先进找差距。哈尔滨市走出去“对标定位”,分四批到先进省市学习考察,在参照对比中找差距。根据不同层次的党员干部,双矿集团党委针对不同对象和群体开展分层施教,确定了领导干部“七必知”、党员干部“六必知”和普通党员“四必知”的学习标准,组建巡回教育小分队到井下对一线党员干部开展教育。

  坚持群众性凝聚集体智慧

  群众路线是党的根本路线,是学习实践活动取得实效的重要保障。在学习实践科学发展观试点工作中,省委坚持把群众路线贯穿活动始终,充分发扬民主,把吸收群众全程参与作为一个重要原则牢牢把握,虚心向群众学习,听取群众意见,主动接受群众监督,有效提高了群众参与度和认同感。

  主动吸收群众代表参与,广泛听取建议,即反映了群众意愿,又体现了中央和省委的要求。坚持把群众路线贯穿活动始终不仅仅体现在倾听民声、了解民意,更是让群众设身处地的参与到活动中。组织集中学习、专题培训和座谈讨论时处处看到群众的身影。发动群众建言献策是各试点单位在分析检查阶段取得成效的保障,采取建立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立网站等方式,深入开展问政于民、问需于民、问计于民活动,多层面、多渠道征求意见,共征集意见和建议2000余条。在召开民主生活会过程中,邀请各界人士120人列席会议,范围覆盖了党代表、人大代表、政协委员、中层干部、基层干部、基层单位代表、农民和职工代表等。整改落实阶段,坚持把群众满意度作为检验学习实践活动成效的根本标准,组织群众客观评价,广泛开展了群众满意度测评。从测评情况看,各单位群众满意度均达到98%以上。

  突出实践特色解决发展难题针对分析检查中查找出的制约科学发展的根本症结所在,试点单位有的放矢地从措施上、体制机制上实施标本兼治,共废止不符合科学发展观要求的制度429个,完善制度1845个,新建制度1297个,同时从发展的思路、目标、重点、措施等方面全面修定完善了科学发展规划。哈尔滨市围绕破解土地制约城市发展问题,制定了全市未来3年土地供应方案,建立了土地执法监管共同责任机制,进一步整合全市土地资源,基本实现了科学调配、严格监管、节约集约使用,土地“瓶颈”问题得到初步破解。宾县着眼解决体制上的障碍,建立了科学决策、监督问责、环保约束、资源配置等22个机制。尚志市着力构建优质的投资服务体系、完备的基础设施平台和公平的行政问责机制,以“三十项工程”为牵动促进发展。双矿集团深入整改经营管理方式、资源利用方式“两个粗放”的问题和产业结构、产品结构“两个不合理”的问题,规划了小循环的煤矿运行模式和中循环的生态工业园运行模式,并将整改落实方案在《双鸭山矿共报》上全文发表,公开作出承诺。哈师大深入实施人才强校、质量立校、特色兴校"三大战略"和文化艺术教育、教师文化教育、语言文化教育、自然基础学科教育、经济与管理类专业教育"五大板块"建设方略,明确了发展定位。同时,各试点单位把解决民生问题、党性党风党纪方面存在的突出问题贯穿活动的始终,取得明显成效。试点工作的意义不仅仅是试点单位理清了发展思路、解决了突出问题、明确了发展方向、促进了科学发展,更是为第二批学习实践活动探索了路子、积累了经验,提供了示范,现正指导着第二批学习实践活动在全省上下蓬勃展开。

责任编辑:王凌霞