东北网3月16日讯 按照全省公路建设三年规划,黑河市公路建设省管项目征地面积1862.5公顷,占用农民耕地所需补偿资金2.43亿元,是全省公路建设征地拆迁工作量最大、补偿资金最多、涉及面最广的地市。黑河市克服资金紧、任务重、难度大等不利因素,率先在全省完成公路建设征地拆迁任务。3月10日征地拆迁工作全部结束,为5月1日全面开工奠定了基础。
黑河市公路建设里程为5749.1公里,概算资金约159.2亿元。其中,高速公路501公里,占全省规划的17.6%;一级公路36.9公里,占全省规划的8.7%;二级公路847.3公里,占全省规划的43.9%;三级公路296.9公里,农村公路4067公里,占全省规划的6.7%。
黑河市超常运作,多措并举,全力推进公路建设征地拆迁工作。一是千方百计破解资金难题。按照区片地价测算,省管项目征地拆迁资金为5.8亿元。这个市采取市政府财政投入,各县(市)区多方筹集、建安税返还、土地置换、资源合理收费、银行贷款、受益农民投工投劳、有实力企业垫付等多种方式,筹措资金。二是落实责任,按时限完成任务。市政府与各县(市)区政府签订了《公路建设征地拆迁责任状》。三是相关部门协调配合,限期完成。公路建设涉及的永久性和临时性占地工作,由县、乡、村政府负责;涉及电力、电讯等基础设施的拆迁工作,相关部门协调配合,限期完成拆迁工作;涉及沿线的建筑物拆迁,属于国有或集体所有的,由相关部门限期自行无偿拆除,属于个人所有的,由县(市)政府负责监督限期拆除,补偿费用按成本价格由县(市)政府支付。
各县(市)区政府组建公路建设征地拆迁领导小组,制定《公路建设征地拆迁实施方案》,确定征地拆迁具体责任人。由公路建设办牵头,组成联合工作组,积极与各工程建设指挥部对接,形成了一级抓一级,层层抓推进的工作局面。各县(市)区政府主要领导亲自挂帅,抽调交通、国土、林业等相关部门人员,乡镇和村干部以及涉及占地农户共同参加,逐乡逐村、逐户逐地块进行详查,明确具体的占地地块和面积、占地和拆迁的具体时间、补偿资金落实情况。严格执行各项政策,认真解决好被征地农民的生产生活问题。
目前,省管项目吉黑高速公路绥化至北安段79.8公里、吉黑高速公路北安至黑河段255.9公里、京加高速公路嫩江段53公里和嫩黑公路215.3公里的征地边线界定和丈量工作已经完成。其中,爱辉区、孙吴县、北安市和五大连池市境内高速公路占用农民耕地和林木补偿资金全部发放到位。地方所属的地上物迁移工作基本结束。拆迁所涉及的电力、电讯、通讯、光缆的现场定位工作已经完成,相关部门的迁移预算编制正在向上级主管部门申报。