东北网3月23日讯 双鸭山市全民创业带动就业三年工程于日前启动。具体目标是：2009年，新建创业培训基地8个；完成创业培训2500人，创业成功1000人；创办个体经营800户，创办中小企业120户，带动就业6000人；培育创业孵化园区1个。2010年，完成创业培训3000人，创业成功1300人；创办个体经营1000户，创办中小企业200户，带动就业8000人；培育创业孵化园区2个。2011年，完成创业培训3500人，创业成功1800人；创办个体经营1200户，创办中小企业250户，带动就业10000人；培育创业孵化园区3个。

　　为保证顺利实施，双鸭山市采取一系列硬性措施。首先是提供创业服务，加强创业指导。建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务队伍，开展项目推介、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。其次是强化创业培训，提高创业能力。将有创业愿望和培训需求的人员全部纳入培训范围，着力提高创业培训质量。三是放宽市场准入，改善创业环境。清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒，适当放宽高校毕业生、失业人员及返乡农民工创业准入市场。四是改善行政管理，开辟绿色通道。对自主创业从事个体经营的下岗失业人员免交工商、税务、卫生等部门收取的各种管理费、工本费、监测费、许可证费以及其他登记类和管理类收费项目。对登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。五是全面落实全民创业的税收政策。六是加大财政资金支持力度。2009年筹集创业专项资金1000万元，2010年和2011年每年按10%的比例增长。七是切实改善金融信贷环境。对煤电化基地建设、招商引资企业、环保、节能减排、加工制造业以及农产品深加工等配套服务的创业项目给予重点扶持。对按照现代企业管理模式、市场运作、集资兴办的股份制、股份合作制捆绑经营的创业企业，可以先办企业后办证、先开业后规范，在贷款发放上给予方便。