风正帆悬大潮涌——黑龙江省第二批学习实践活动学习调研阶段工作综述
暮春的龙江大地,惠风和畅,生机昂然。伴随着第二批学习实践活动的滚滚春潮,一幅探索科学发展的绚丽画卷正在缓缓舒展,松江黑土处处绽放着清新活力,充盈着无限希望。
抓主动,思想发动求早
万事早绸缪。抓好思想发动是搞好学习实践活动的基础。我省第二批学习实践活动启动以来,各地各单位采取会议动员、领导带动、舆论引导等多种方式,及时迅速、扎实深入地做好思想发动工作,使广大干部群众深刻认识开展学习实践活动的重大意义,科学把握当前经济社会发展面临的形势任务,准确了解中央和省委的部署、要求,增强了开展好学习实践活动的责任感、紧迫感 。省委书记吉炳轩率先深入到联系点哈尔滨工业大学作辅导报告,有力推动了高校学习实践活动的开展。省委常委、省委学习实践活动领导小组成员也相继深入联系点进行思想发动。哈尔滨医科大学及时召开了动员大会,确立了“围绕高教强省战略,建设国内一流、国际有影响的医科大学”的学习实践载体,推动了活动的深入开展。牡丹江市切实发挥媒体思想舆论引导作用,搭建了“一媒、一情、一报、一网”的“四维”宣传平台,扩大了学习实践活动的影响面,以开放的平台推动学习实践活动迅速展开。在整个思想发动阶段,各地区各单位共召开各层次动员会38000多个,各级主要媒体共刊发有关学习实践活动新闻报道10190篇,建立宣传栏11692个,印发简报12491期。全省各级领导干部共建立第二批学习实践活动联系点16197个,深入联系点调研指导25974人次。通过广泛思想发动,广大干部群众的思想进一步统一,参加学习实践活动的积极性、主动性进一步增强。明方向,理论学习求深
理论是行动的先导。掌握科学发展的理论,才能实现科学的发展。我省参加第二批学习实践活动的地方和单位,坚持把加强理论武装作为搞好学习实践活动的首要任务,通过自主精学、培训促学、组团讲学、网络帮学、交流助学、纪律督学、入户送学、测试考学等多种方式,推动广大干部群扎实深入地学习科学发展观,在系统学习中提高认识,在深化认识中增强共识。大兴安岭地区为每个党员建立了一本学习档案、一个考勤表、一个学习日程安排表,从制度上落实学习时间、落实学习内容、落实学习对象,确保学习不走过场。黑河市建立了《特殊情况党员定期查报制度》,采取“一对一”结对帮学措施,通过电话联系、邮寄学习资料、上门讲解等多种方式,帮助特殊党员开展理论学习。目前,全市已建立特殊党员帮扶对子2408个。鸡西市在“鸡西干部教育培训网”上开辟了“在线考场”栏目,对学习情况进行监督测试,近2000名副县(处)级以上领导干部及后备干部参加了在线答题,广大党员干部的理论素养得到进一步提高。黑龙江大学研究生院借助学院QQ群等网络平台开展科学发展观知识竞答活动,检验研究生参加学习实践活动的学习成果。我省第二批学习实践活动开展以来,各级理论中心组共组织学习5272次,主要领导干部作专题辅导报告4847场次;共举办培训班9292个,培训党员干部447643人次,其中培训主要领导干部33202人次。规定动作不走样,自选动作求创新,通过灵活多样的学习方式,全省上下学习热情空前高涨,建设学习型机关、学习型企业、学习型高校蔚然成风,广大干部群众走中国特色社会主义道路的信念更加坚定,推动我省经济社会更好更快发展的信心更加充足。
广调研,谋划思路求新
调研是成事之基,谋事之道。只有结合实际搞好调研,才能推进理论学习不断深化,才能确保分析检查取得实效。第二批学习实践活动启动以来,各地各单位领导班子和党员干部带头深入基层、深入一线,重点围绕在推进“八大经济区”建设中如何找准定位、如何发挥作用,以及群众反映强烈的突出问题开展调查研究,寻求发展良策,破解发展难题,大大增强了学习实践活动的针对性和实效性。佳木斯市开展“走进群众”主题实践活动,采取访谈式、调研式、帮扶式、服务式、共建式等方式走进群众,集中民意、聚集民智,帮助群众解决生产生活困难。鹤岗市东山区围绕“科学发展、富民强区”的活动主题,开展了“三去三找三带回”专题调研活动,组织党员干部结合工作实际去乡镇、去街道、去非公企业,深入一线找问题、找原因、找办法,带回发现、带回感受、带回意见建议,形成了一批优秀调研成果。七台河市开展了深入基层大调研活动,确定调研课题300多项,参加调研人员2000多人,形成高质量调研报告200多篇,并结合调查研究开展了“每名党员干部为企业和农村解决一两个问题、为基层和群众办一两件实事”活动,推动调研成果的转化。在第二批学习实践活动中,全省各级领导干部共确定调研课题18862个,开展调查研究66736人次,形成调研报告14995篇。观点在实践中升华,思想在碰撞中闪光。通过广泛深入地调查研究,各地各单位科学发展的思路更加清晰,科学发展的举措更加得力。
凝共识,解放思想求真
思想的障碍是最大的障碍,思想的动力是最大的动力。只有思想大解放,才能推动事业大发展。在学习实践活动中,我省各级党组织紧密联系实际,围绕落实建设“八大经济区”发展规划和实施“十大工程”目标、围绕破除不适应不符合科学发展观要求的思想观念、围绕破解科学发展难题、围绕积极应对金融危机冲击促进经济平稳较快发展,采取科学理论“引”、领导干部“带”、查摆问题“促”、讨论交流“推”、巡回宣讲“帮”等方式,深入开展解放思想大讨论活动,引导广大党员干部着力破除不符合科学发展观要求的思想观念,统一思想,凝聚力量。在解放思想主题教育活动中,省委解放思想主题教育宣讲团组织成员分组分片深入市(地)开展调研宣讲,累计宣讲41场,直接听众3万余人次;全省各级党委共组建宣讲团组1234个,宣讲5903场,听众达414028人次。双鸭山市开展了“对标找差距,定标促赶超”活动,坚持走出去、向外看,到经济结构和人口总量类似的先进城市学习考察,查找差距、学习经验,在对比思考中解放思想,进一步明确了实施大项目带动、园区带动、产业升级带动、区域一体带动四大战略的发展思路,明确了赶超目标。伊春市通过开展解放思想大讨论活动,查找出了不善于驾驭市场,习惯于“靠山吃山”,自我封闭、发展思路不宽,“保护”与“发展”不能兼顾等落后观念,树立起走出大山、勇于开放,敢闯敢试、敢为人先,又好又快发展等新理念。大庆市通过学习弘扬大庆精神、铁人精神助推思想解放,引导广大党员树立强烈的发展意识、积极的创新精神、旺盛的创业激情、现代的科学理性、自觉的人本理念,全力以赴保速度,坚定不移促发展。省建工集团通过开展解放思想讨论,提出打造“强筋壮骨”工程、人才建设工程、品牌建设工程、惠民建设工程、文化建设工程等五大工程,提升企业软实力,提高企业核心竞争力和综合实力,推进集团持续、健康、高效发展。通过开展解放思想大讨论,广大干部群众进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成共识。
重成效,解决问题求实
一步实际行动胜过一打纲领。学习实践活动能否取得实效,关键看能否解决实际问题。我省从一开始就明确要求要“关口前移”,边学边改,边解放思想边改,把联系实际、结合实践贯穿于整个学习实践活动的始终。进入第二批学习实践活动以来,各级党组织全面落实省委十届七次全会精神,积极应对金融危机影响,突出做好保发展、保民生、保稳定工作,着力推动结构调整、促进社会和谐,增强科学发展的后劲。同时,认真组织开展以“凝神聚力、创新发展”为主题的学习和弘扬大庆精神教育实践活动,以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动以及创建科学发展型领导班子活动,着力解决影响和制约科学发展的突出问题、关乎民生的急迫问题、党纪党风的关键问题,让发展成果惠及广大人民群众。哈尔滨市在学习实践活动中把加快项目建设作为保增长、促发展的着力点,深化大项目牵动战略,全面启动“六个一百”项目建设,强力推进地铁一期、哈西客站等一批10亿元以上的重大项目建设,拉动经济更好更快发展。齐齐哈尔市开展了“进企业帮助保增长,进农村帮助促发展”主题实践活动,要求每名领导干部要切实做到“五个一”,即至少形成一篇高质量的调研报告、专题剖析一个问题案例、召开一次现场办公会、解决一批实际问题、发现和培育一个典型,把科学发展观的要求落到实处、落到基层。绥化市在“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设主题活动中,大力改进文风会风,出台了《关于精简会议和控制文件的意见》,严格控制会议数量和时间,大幅削减文件数量,大力推进网上办公,从源头降低行政成本,提高工作效率。在全省第二批学习实践活动中,各地各单位已解决存在的突出问题10241个,其中,影响和制约科学发展方面的3407个,民生方面的3125个,党性党纪党风方面的问题1665个,其他方面2044个。通过出实招、办实事、求实效,我省学习实践的过程已成为解决问题的过程、加快发展的过程,龙江大地科学发展的导向更加鲜明,科学发展的氛围更加浓厚。
潮平风正,自当扬帆起航;任重道远,更须策马扬鞭。有了省委正确领导,有了各界戮力同心,在科学发展的大道上,龙江大地必将迎来新的春天。