东北网6月2日讯 今年4月21日，位于中俄边境的绥芬河保税区成为我国第6个综合保税区，这是东北地区唯一的沿边陆路综合保税区。“这使东北形成了南有大连保税港区，北有绥芬河保税区的格局。”国家发改委东北振兴司司长文振富说，“这将进一步扩大绥芬河口岸在东北亚经济圈中的区位优势，从而实现对俄经贸合作战略升级，对活跃东北亚各地区的经贸往来意义重大。”此举亦被东北地区认为是东北新的振兴政策的良好开端。

　　综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。有专家预测，绥芬河综合保税区建成后，每年绥芬河口岸的国际贸易额将提高到20亿美元，这必将增强黑龙江省以及我国对外贸易的发展潜力，并对各边境口岸城市的进一步发展有重要的引导作用。

　　目前，东北经济的外向度还比较低，这在一定程度上制约了东北经济的发展。“实际上，东北地区既沿边又沿海，地处东北亚区域中心，与周边国家和地区的经济互补性较强，扩大对外开放具有独特的优势和良好的条件。”

　　“我们目前还正在推动《中国东北地区老工业基地与俄罗斯远东地区合作规划纲要》的签署。”文振富告诉记者，“我们制定的东北振兴规划，俄罗斯制定的远东和后贝加尔振兴规划，这两个振兴规划的衔接问题已经与俄方达成共识，总的规划纲要将很快签署实施。”

　　“再加上正在编制的黑瞎子岛保护与开放开发规划，开辟新的对俄合作口岸和大通道等，我们将可以构筑起整个东北地区全方位对外开放的新格局。”文振富介绍说。