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| 鹤岗市市长张雨浦（中）到南山区检查招商引资和项目建设情况 陆铁男摄 |
东北网6月13日讯(陆铁男 记者高长利) 在哈洽会开幕前夕，鹤岗市委副书记、市长张雨浦接受了记者的专访。
鹤岗作为老工业基地和资源型城市，近年来确定了符合市场经济规律和市情特点的发展战略，即坚持工业立市战略思想和“两大基地、六大产业”战略方向不动摇，把传统产业做强，把新兴产业做大，通过对资源的深度加工，延长产业链条，增加附加值，提高产业、产品的竞争力，切实把资源优势转变为竞争优势、经济优势，努力通过产业结构的战略性调整，建设多元产业，实现由单一的煤炭经济向多元经济转型，由单一的煤炭城市向综合性城市转型。
张雨浦说，实施煤炭资源精深加工，加快就地转化，延长产业链条，提升产业效益，增强产业竞争力，由以煤炭采掘为主向以煤炭深加工为主产业转型，为调结构争取时间、积累资金、创造条件。加快建设煤焦化、煤气化、煤转电、煤层气利用四个煤炭转化产业链，争取五年内使煤炭就地加工转化率达到60%以上。(1)在煤——焦——化产业链上，规划建设300万吨焦化产能、30万吨合成氨52万吨尿素联产10万吨甲醇项目、25万吨煤焦油深加工项目，形成苯、苯酐、蒽酚萘油、炭黑、沥青等系列产品。(2)在煤——气——化产业链上，重点建设中化工程集团240万吨甲醇项目一期60万吨大颗粒化肥和60万吨甲醇、龙煤集团60万吨合成氨104万吨尿素、鹤翔煤化90万吨焦化10万吨甲醇项目，力争两年内建成并投产达效；再用3--5年时间，建成深度开发二甲醚、烯烃、甲醛、甲醇蛋白、碳酸二甲酯、醋酸乙酯等甲醇下游产品。(3)在煤——电——高载能产业链上，在现有135万千瓦发电能力的基础上，建设220万千瓦发电装置(华能鹤岗电厂120万千瓦三期工程、鹤矿集团100万千瓦矸石热电项目)，使全市装机容量达到360万千瓦。在此基础上，规划建设利用热电联产的蒸气年产10万吨乙醇项目、年产5万吨谷氨酸项目和石墨电极等高载能项目和实施城市电气化工程。(4)在煤层气开发产业链上，根据鹤岗市煤层气的储量和品质，主要是加快燃气和化工利用，重点规划建设16万吨成品油间接液化装置和城市居民燃气使用工程。
以深度开发农、牧、林资源项目为依托，发展现代农业。张雨浦表示，鹤岗区域拥有700万亩耕地，生态优良，粮食生产能力近50亿斤以上，是黑龙江省水稻、大豆主产区，且黑龙江东部四大垦区之一的宝泉岭农垦分局位居鹤岗，发展现代农业得天独厚。一是积极实施粮食产能工程。充分发挥黑龙江沿岸“绿色走廊”的生态优势，努力发展优质、高效、绿色、生态种植业，提高粮食生产综合效益，确保每年粮食产量稳定在50亿斤以上，绿色食品种植面积达到一半以上。在此基础上，加快推进粮食深加工。在大米深加工上，进一步整合区域大米加工企业和绿色优质大米品牌，着力发展优质大米及大米蛋白、米糠油等系列产品，使大米加工能力达到400万吨，两年内开始研制开发谷维素、甾醇、阿魏酸等米糠油下游产品。在玉米深加工上，以兴汇公司百万吨玉米深加工项目为龙头，着力发展玉米精深加工及其系列产品，全力推进20万吨冰醋酸、5万吨醋酸乙酯等酒精下游产品项目，远期规划玉米生产淀粉糖、味精、乳酸、柠檬酸、甘油等系列营养品和玉米塑料项目。在油脂深加工上，以九三油脂为龙头，着力发展高档食用油、卵磷脂等下游产品。积极推进大豆浓缩蛋白、大豆分离蛋白项目；规划建设大豆生物蛋白及系列产品项目，使大豆实现由初加工向深加工转变。二是大力发展林区经济。鹤岗森林面积广阔，森林面积占市域面积的70%以上，活立木蓄积量4000万立方米以上，生产20余种珍贵树种和经济树种，且76%是天然林；同时，对面的俄罗斯森林资源更为丰厚，每年通过口岸可进口木材20万立方米以上，加之区域自产木材20万立方米，每年可拥有40万立方米的木材可用量。以此资源为依托，加快木浆造纸、特种纸、优质家具等系列开发，加快万寿菊、五味子等优势北药开发，加快山野菜、山野果等林产品开发，全面发展林区经济。三是大力发展畜牧养殖加工业。以宝泉岭肉业为龙头，着力发展肉类及其系列下游产品。全力支持北大荒肉业猪系列产品深加工项目，规划建设年屠宰及精深加工20万头肉羊、2000万只肉鸡项目。以圣元乳业为龙头，着力发展配方奶粉、高温灭菌奶、酸奶、奶酪等乳制品规划建设20万头奶牛养殖基地、日产鲜奶1500吨项目，建设全国乳品生产加工基地。
就如何切实有效地抓好工业保增长、促发展工作，张雨浦深有感触，激动地说，鹤岗市非煤产业项目似雨后春笋，展露出勃勃生机，一些大项目亮点突出，特色独具，将加速鹤岗发展接续替代产业，促进鹤岗又好又快持续发展。工业经济无论过去、现在和未来，都是全市经济社会发展的战略支撑。要客观审视鹤岗工业发展历史，把握当前大势，抢抓发展机遇。鹤岗工业肇始于上世纪之初，兴建于解放之后，徘徊于文革之中，跨越于改革开放初期，低迷振荡于主体地位动摇时期(上世纪90年代至新世纪之初)，调整振兴于新千年以来。虽然近年来鹤岗市工业经济发展步伐加快，但历史形成的矛盾和现实的问题依然突出：从产业构成看，一、二、三产业比例不协调；从产业内部看，采掘业比重大、制造业比重小；从企业现状看，数量偏少、规模偏小、效益偏低；从产品结构看，类别少、链条短、科技含量和经济附加值偏低。因此，必须坚持工业富市、工业强市、工业立市的发展战略，坚持走新型工业化的道路，坚定不移地推动工业经济又好又快发展，为扭转当前的被动局势，促进长远发展奠定基础、提供支撑。
张雨浦说，今年鹤岗市工业经济保增长、促发展主要目标是：全市规模以上工业增加值增长15%，利税增长15%；实施千万元以上市级重点建设项目36项，当年完成投资26亿元以上。对这个目标，无论克服多大的困难，都必须保证完成。要坚持以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以提升增速为重点，以项目为支撑，以人才、科技和资源为保证，走新型工业化道路，坚持工业立市战略思想和“两大基地、六大产业”的战略方向不动摇，把传统产业做强，把新兴产业做大，着力打造煤电名城、化肥名城、石墨名城、稻米名城、旅游名城和边贸名城，努力把鹤岗建设成现代工业基地。为此，要切实加大政策落实和运用力度，认真研究并推进落实国家和省、市支持企业发展的各项政策措施。要细化措施，增强政策操作性，切实发挥政策的实效性。要加大帮助企业解决实际困难的力度。要努力帮助企业破解资金“瓶颈”，尤其要重视对中小企业融资难问题的解决，积极探索，突破贷款抵押和担保方式等难题，试行企业联保、企业互助，抓紧推进小额贷款公司的筹建工作，为中小企业发展创造基本条件。市政府已决定两年内再向市担保机构注入4000万元担保资金，增强担保能力，放大贷款规模。同时，要用足用好市政府1000万元中小企业发展专项资金。近年来，鹤岗一批企业家逐渐成长起来，全市上下要给企业家干事创业提供一个好的环境，真正形成培养企业家、爱护企业家、珍惜企业家、扶持企业家的良好氛围。
