东北网6月23日讯 大兴安岭地区坚持以学习实践活动统领全区经济社会发展全局，把“保增长、保民生、保稳定”作为重中之重，采取“十项措施”加快发展步伐，实现了首季“开门红”。第一季度地区生产总值实现20.8亿元，增长12.1%；一般预算收入实现9842万元，增长48.8%；规模以上工业企业增加值实现2.6亿元，增长63.4%；全区旅游收入达到2.6亿元，增长2.8倍；矿产开发业实现产值3.97亿元，增长1.1倍；林产工业精深加工产值比重提高了7个百分点；进出口总额增长5倍；在岗职工平均工资4258元，增长19%；城镇登记失业率控制在3.29%，创历史最好水平。

　　一是不断加强生态建设。严格按照省委、省政府建设大小兴安岭生态功能区的要求和部署，全面加强“三总量”管理，着力抓好森林防火工作，严厉打击各类破坏资源的违法行为，探索“远封近包”、“林农联合管护”和“管、育、用”一体化森林经营新机制，完成火烧区植被恢复更新、退耕还林等任务，突出抓好植树造林和城乡绿化工作，加快建设具有大兴安岭地域特色的生态景观森林带，全力建设黑龙江省生态和粮食安全的重要保障区。

　　二是积极争取政策支持。紧盯国家政策走向，在国家扩大内需“十项举措”出台的当天，就派工作组赴京研究项目申报程序和前期工作要求，重点筛选出143个项目开展前期工作。成立了争取政策领导小组,定期听取争取政策支持情况汇报，建立了项目环评、土地、可研集中会商机制，自筹2000万元资金用于项目前期工作,成功储备了一批高质量项目。利用国家林业局和省政府两个渠道，对确定争取的重点项目紧盯不放，全力争取。前三个月，已争取到国家扩大内需资金总额3.22亿元。三是深入优化发展环境。把优化经济发展环境作为“保增长、促发展”的重要举措，在去年开展“优化经济发展环境年”活动的基础上，将今年确定为“优化经济发展环境深入年”，制定下发了《优化经济发展环境深入年活动实施意见》，进一步明确了工作目标、主要任务和推进措施。建立了情况反馈的“绿色通道”，成立了6个由地级领导带队的推进组，深入重点挂牌保护招商引资企业征求意见。不定期对行政执法、综合服务等重点领域开展明察暗访，集中整治弄权勒索、吃拿卡要等破坏经济发展环境的突出问题，形成了安商、亲商、护商的浓厚氛围。

　　四是强力推进项目建设。建立了项目建设紧逼机制，实施“项目建设一把手工程”，对重大项目实行地级领导包扶制度，纳入目标责任制进行考核，每月听取一次项目建设情况汇报，每季度召开一次项目建设联席会，做到人人身上有责任、人人肩上有压力，激发了各级领导，特别是地级领导干部推进项目建设的主动性和紧迫感。进一步明确了项目建设过程中各环节的责任部门和工作要求，对推诿扯皮、贻误工作的一律实施行政问责。目前，年初确定的总投资259.45亿元的“三个十工程”进展顺利，续建项目开始陆续复工，13个新建项目完成了省地县环评审批手续，这些项目都在全力推进中。

　　五是切实发展接续产业。以13个林产工业精深加工项目为重点，加快集团化发展步伐，做强林木产品精深加工基地，年底前实现“可加工原木不出区”的目标。以加快辽宁虹京钼业、云冶集团等项目建设为重点，鼓励和支持地勘单位和企业进行矿产资源勘察和开发，力争矿产开发业产值增长45.2%，加快有色金属冶炼及能源转化基地建设。以漠河、加格达奇为龙头，办好中国大兴安岭首届国际蓝莓节暨山特产品交易会、全国生态文明论坛等重大活动，高标准建设一批大气恢弘、具有震撼力和冲击力的景区景点，全力打造生态休闲旅游基地。以食用菌、蓝莓等开发利用为重点，加强野生基地保护和标准化养殖、种植基地建设，打造绿色(有机)食品生产加工基地。

　　六是重点抓好产品销售。针对去年年末木材销量、售价双下降的不利局面，迅速改变销售策略，变坐商为行商，组建了10支销售队伍，深入辽宁、河北等地的30多个销区，取消中间环节，与消费者直接见面，打开对外直销市场。落实专人与铁路部门进行沟通协调，及时调整车型和流向，保证了车皮供应。一季度，共销售原木70.3万立方米，同比多销14.1万立方米，销售收入实现4.1亿元，增加6589万元。经济材售价每立方米比内蒙古大兴安岭林管局高出26元，多创效益1000多万元。七是聚力发展地方经济。努力为中省直单位营造良好的工作氛围和发展环境，分别召开了全区中省直单位和金融部门座谈会，加强了与中省直单位沟通联系，对为全区经济社会发展做出突出贡献的地区工商银行、建设银行、信用联社和烟草公司给予了30万元的奖励。着力为个体私营经济发展提供优质服务，调动个体私营企业想发展、谋发展、快发展的积极性，千方百计帮助他们解决生产中遇到的难题。一季度，非公有制经济实现增加值7.7亿元，增长31.3%；实现税收7893万元，增长48%。各中省直单位在全区新增投入近7亿元，形成了相互支持、协力推动地方经济发展的良好局面。

　　八是扎实推进改革开放。认真总结十八站林业局综合配套改革经验，切实搞好新林林业局林场改革试点，并在年底前全面推开。大幅压缩会议费、差旅费等弹性支出，加强产品销售工作，力争今年再实现增收节支1亿元。加强与沪苏浙等发达地区的经贸合作，认真落实安商、扶商、稳商的优惠政策，力争招商引资到位资金30亿元，增长40.8%。以中俄石油管线建设为契机，重点推进漠河口岸建设，力促石油结算业务在漠河口岸报关，把漠河打造成为世界知名、中国最北的边境口岸。全力推进对俄森林开发，切实抓好阿玛扎尔40万吨纸浆项目建设，确保完成50万立方米商品材生产和3万立方米木材加工任务，力争全年外贸进出口总额增长15%。

　　九是努力改善人民生活。落实“阳光工资”政策，千方百计增加职工收入。突出抓好棚户区改造、城镇给排水和供热工程以及无电村屯电网改造等项目建设。进一步完善就业援助制度，确保全年新增就业1.3万人。关注弱势群体，加大城乡低保工作力度，真正让改革发展的成果最大限度地惠及林区职工群众。

　　十是狠抓工作推进落实。提出并认真贯彻“抓住不落实的事、盯住不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任”的理念,春节后上班第一天，地委、行署就召开党政联席会议，将年初“两会”确定的重点工作进行分解，明确了责任人和完成时限。召开了建区以来首次全区督查工作会议，制定出台了《重点工作完成情况督查考核办法》，积极构建大督查工作格局。建立了定期通报和明查暗访机制,对每一项重点工作都全程跟踪，及时督办，加大行政问责力度,对重点工作推进不力的8家单位的行政一把手进行了诫勉谈话，起到了很好的警示督促作用。