省政府2009龙港澳恳谈活动和第20届哈洽会合作项目推进落实工作会议强调
抢抓机遇深化合作构筑大开放新格局
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| 省政府2009龙港澳恳谈活动和第20届哈洽会合作项目推进落实工作会现场。 东北网记者高长利摄 |
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| 省长栗战书在会上讲话。 东北网记者高长利摄 |
会议首先总结了2009年黑龙江(香港、澳门)经贸互助合作恳谈活动和第20届哈尔滨国际经济贸易洽谈会，认为两次活动内容丰富，务实高效，成效明显，宣传了黑龙江，凝聚了人气，取得圆满成功。两次活动不仅完美展示了黑龙江对外开放、科学发展的良好形象，更重要的是借助这两次活动的平台，使黑龙江潜在优势和商机展现出来，逆势而热，得到了中外客商的广泛认可。
栗战书在讲话中指出，认真总结回顾这两次活动，需要我们对在世界金融危机影响下举办“两次活动”出现的新情况新问题进行正确研判，对我省对外开放的新动向新趋势进行准确把握，这是我们进一步扩大开放、全面构筑龙江大开放新格局的首要前提。通过“两次活动”可以看出，一是港澳投资动向与趋势发生了新的变化。从合作区位上看，港澳在不断巩固与珠三角合作的同时，不断向长三角及内陆延伸，更加关注中、西及东北各省的发展机遇；从合作领域上看，港澳在原有的产业合作基础上，正在不断向新兴产业、高技术产业和基础设施建设等领域扩展，更加注重中长期投资和长远回报；从合作方式看，港澳企业由早期同当地企业合作经营或单打独闯逐步转向重视与地方政府合作，转向关注政策支持的产业和项目，更加倾向于到当地设立独资企业自主经营；从港澳市场看，两地仍是向内地投资实力最雄厚、投资欲望最强烈的地区。二是一些国家与地区与我省合作动向及趋势出现了新的端倪。第20届哈洽会之所以能够逆市上扬，实现成功举办，很重要的一点是在全球金融危机的大背景下，一些国家的合作取向出现了一些新的变化。俄罗斯与我省经贸合作出现了积极变化，表现出强烈的合作愿望；中亚和欧洲国家参展洽谈活跃，纷纷表示与我省开展经贸合作；拉美非国家参展洽谈超过以往，在危机背景下更加重视同我方合作。三是国内合作出现了新动向。国内各省区组团参展增多，比以往更加看好哈洽会带来的市场商机。一方面，各省区希望借助哈洽会的影响力，寻找合作机会。另一方面，很多国内企业在出口萎缩的情况下，更加希望通过参展开拓国内市场，寻求新的发展空间和投资“洼地”。四是国家出台的有利于加快我省发展的政策措施起到了积极的导向作用。今年以来国家批准建设绥芬河保税区、黑瞎子岛对俄贸易示范区，批准哈尔滨、同江、抚远办理落地签证，批准黑河、绥芬河、东宁办理出境旅游异地办证，中俄双方签署同江铁路大桥建桥协议，开工建设漠大石油输送管道，同时国家批准我省实施千亿斤粮食产能工程，还将完善东北振兴规划，我省也规划实施了八大经济区建设等等，都极大地吸引了国内各地的眼球。
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| 2009港澳经贸合作恳谈活动和第二十届哈洽会合作项目推进落实工作会议25日召开 东北网记者高长利摄 |
栗战书强调，当前黑龙江的对外开放正站在新的历史起点上，主要缘于三个支点，即：港资“西进北上”，我们符合其“北上”方向，正在积极迎接“北上”，承接转移；俄由“冷”变“热”，俄“热”我更“热”，东北老工业基地振兴与俄远东地区振兴有效对接、互动发展，中国在俄罗斯合作优先地位的确定等，都是与俄合作升温的“加热器”；美、日、欧盟等发达国家及地区，“危”中寻“机”，主动寻求与我合作，正符合我省多年的期盼，开辟这些市场，机遇千载难逢。站在对外开放新的历史起点上，全面构筑龙江大开放新格局，是历史赋予我们的神圣使命。全省上下必须进一步树立改革开放的坚定信念，准确把握对外开放的新动向新趋势，积极抢抓对外开放的难得机遇，提振信心，奋发进取，砥砺勇气，狠抓落实，全面构筑龙江大开放新格局，为加快推进我省改革开放事业、实现经济社会又好又快发展做出新贡献。全面构筑对外开放新格局，必须要切实加大力度，进一步加强对外交流、信息沟通、宣传推介、机制建设和投资服务，下决心解决支持支撑大开放的问题；必须要切实明确主攻方向，下大气力推进深化与俄罗斯、与港澳台地区、与日、韩、美、欧等发达国家、与新兴经济体、与国内各省区合作的问题；必须要突出产业合作、园区合作、项目合作、市场开发和联手对外合作，下大气力解决提升合作层次的问题；必须要落实行政领导责任制、主管部门责任制、支持配合部门责任制、督办核查责任制，下大气力解决签约项目履约率低的问题。
会议还对港澳互助合作恳谈活动的后续工作、今后哈洽会的改进提高工作和下半年将要召开的全省对外开放工作会议等进行了部署。
省长助理、省政府副秘书长，中省直部门、各市(地)政府及其有关部门和相关县(市)政府、企业主要负责同志参加会议。
