黑龙江新闻网讯 3日，哈尔滨市政府法制办通报，6月12日、15日《哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例(征求意见稿)》、《哈尔滨市城市公共汽车电车轮渡船客运管理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例(征求意见稿)》)向社会各界征求意见后，受到市民、驾驶员和经营者广泛关注。截至6月19日，共收到意见和建议500余条。目前，哈尔滨市政府法制办对这些意见和建议进行了吸纳，并将两部《条例(征求意见稿)》的有关条款进行了修改，形成《条例(第二次征求意见稿)》，今日起再次向市民征求意见。

　　出租车经营权到期不统一收回

　　出租汽车经营权问题是这次征求意见的焦点。《条例(征求意见稿)》规定了出租汽车经营权到期统一收回，并将对经营行为的考核与经营权延续相结合。考虑到很多经营者对此条意见较大，政府法制办将其修改为：“出租汽车经营权出让期限届满后经营者需要继续经营的，应当在届满30日前，向市交通行政主管部门提出延续经营权申请。市交通行政主管部门受理申请后，应当在15个工作日内批准延续经营权，在申请人交纳经营权出让金后，重新签订出租汽车经营权出让协议，核发《出租汽车经营权证》。”

　　允许的哥用车载对讲机

　　很多市民反映在乘坐出租车时，经常遇到驾驶员利用车载对讲机传播、接听不文明信息的情况，因此《条例(征求意见稿)》中规定禁止使用车载对讲机。征求意见中，很多驾驶员认为对讲机在询问道路、寻求帮助、保护驾驶员方面起着非常重要的作用，且收费低、使用方便，建议应当允许使用。考虑到两方面的意见冲突较大，政府法制办将此条修改为：“出租汽车驾驶员在营运中不得利用车载对讲设施传播、接听与营运无关的信息。”为了加强这方面的管理，还结合实际情况规定了相应的法律责任。抓住“黑出租”罚5万元

　　很多市民、出租车经营者和驾驶员反映，目前哈市还有很多没有经营权的车辆在从事运营，严重扰乱市场秩序，建议加大打击力度。鉴于此，政府法制部门在法律责任中加大这方面的处罚力度和打击范围，即“企业和个人违反本条例规定，未取得出租汽车经营权擅自从事营运活动，或者挪用、盗用、伪造出租汽车牌照从事客运经营的，由哈市交通行政主管部门责令停止违法行为，暂扣非法营运车辆，每辆车处以5万元罚款。经处罚后，再次从事非法运营的，予以没收车辆。”另外，对于拒绝承担法律责任，不接受处罚的，规定：“被暂扣车辆超过90日仍未接受处罚的，由市交通行政主管部门没收暂扣车辆。”公交司机不得吸烟聊天

　　征求意见中，市民反映有的公交车在营运中存在一些问题，一是随意越线、串线、超时等客；二是有些驾驶员开车时吸烟、闲聊、打电话，甚至行为野蛮、辱骂乘客；三是一些公交车不报站，给市民出行带来不便。对此，在《条例(第二次征求意见稿)》中增加了规范驾驶员营运行为的条款，如：“公共汽车、电车驾驶员、乘务员在营运中应当遵守下列规定：(一)按规定线路、站点、班次、时间营运,依次进站、停靠，不得拒载、捡客、越站、超时等客或敞门运行；(二)起车、停车平稳，不得争道抢行；(三)着装整洁、文明服务，不得辱骂乘客；(四)开启电子报站设备和车载显示屏，如设备发生故障，进行口语报站；(五)不得吸烟、聊天、使用手机等”。

　　如果您想提出意见或建议，请登录www.hrblaw.gov.cn(哈尔滨市法制信息网)。截止日期为2009年7月7日，联系人车维维，联系电话0415-84664920。