黑龙江新闻网讯 据生活报报道，记者从相关部门获悉，《哈尔滨市人民政府关于创建国家级创业型城市工作实施意见》近日出台。按照规定，哈尔滨市将放宽市场准入、放宽登记条件、放宽注册资本、放宽经营场所登记条件，落实税费减免政策等多项措施。对就业困难人员自主创业且正常经营1年以上的，将给予一次性创业补贴2000元。

　　市场准入非禁即入

　　哈市将放宽市场准入领域和注册登记前置条件。凡法律、法规未禁止的行业和领域一律向各类创业主体开放；组织形式、经营范围及经营方式除法律、法规明令禁止的，也将允许创业者自主选择。

　　对登记失业人员、大中专和技工院校毕业生、残疾人申请个体私营等非公有制企业注册登记的，可适当放宽注册登记前置审批条件。法律、法规和国务院明文规定必须取得前置审批，且需要具备生产经营条件后方能取得许可证或资质证的，可办理筹建登记，待完成筹建并取得相关许可证、资质证或审批文件后，再按实际情况核准具体经营范围。

　　四类人员免管理类收费

　　对登记失业人员、残疾人、退役士兵和毕业2年以内的大中专和技工院校毕业生申请个体工商户登记的，可申请试营业，具备基本经营条件的，由工商部门核发有效期为6个月的临时营业执照。按照政策规定，登记失业人员、退役士兵、残疾人及毕业2年内的大中专和技工院校毕业生从事个体经营，除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，工商、税务等有关部门自首次注册登记之日起三年内，将给予免受管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费及前置审批的各项费用。

　　注册资金可零首付

　　在注册资金限额方面，失业人员、残疾人、退役士兵、返乡农民工及毕业2年内的大中专和技工院校毕业生申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，不受出资数额限制，其中高校毕业生创办企业允许注册资金零首付。

　　家庭住所可作为创业场地

　　在经营场所登记条件方面，创业人员今后可依据法定条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房屋、临时商业用房等作为创业经营场所。

　　机关工作人员创业保留编制

　　国家机关工作人员自愿创业的，将享受到三年内保留原职务级别、编制、人事关系及工资福利待遇等优惠政策。